緩刑人員禁任法定代表人如何落實(shí)，上海嘉定：與職能部門協(xié)同建立高效常態(tài)化信息通報(bào)機(jī)制。

“檢察機(jī)關(guān)在履職中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記管理中的問(wèn)題，有力維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序�！苯�日，上海市嘉定區(qū)相關(guān)職能部門工作人員在與檢察官交流座談時(shí)由衷表示。

據(jù)悉，這一監(jiān)督線索源于一次日常談話�！拔椰F(xiàn)在還是區(qū)里一家公司的法定代表人�！�4月，嘉定區(qū)檢察院在對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開(kāi)展談話時(shí)，社區(qū)矯正對(duì)象徐某無(wú)意間提到的這一細(xì)節(jié)引起了該院刑事執(zhí)行檢察部門負(fù)責(zé)人周堯杰的注意。

“根據(jù)去年7月1日施行的公司法規(guī)定，因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被宣告緩刑，自緩刑考驗(yàn)期滿之日起未逾二年的人員，不得擔(dān)任公司法定代表人�！睓z察官立刻調(diào)取徐某的社區(qū)矯正檔案、刑事判決材料，并查詢公司信息，確認(rèn)了徐某違規(guī)擔(dān)任公司法定代表人這一事實(shí)。

然而，這僅僅是徐某的個(gè)人疏忽嗎？檢察官敏銳地意識(shí)到，這很可能不是個(gè)例，而是一個(gè)被忽視的普遍性問(wèn)題。

“在區(qū)司法局社區(qū)矯正管理局的配合協(xié)助下，我們以原案罪名、矯正期限、公司注冊(cè)地等為要素，對(duì)全區(qū)12家司法所的社區(qū)矯正對(duì)象擔(dān)任公司法定代表人的情況進(jìn)行了全面篩查，并通過(guò)社區(qū)矯正一體化平臺(tái)調(diào)取相關(guān)刑事判決書、執(zhí)行通知書等材料進(jìn)行核實(shí)�！敝軋蚪芑貞洠�當(dāng)時(shí)的排查結(jié)果印證了其最初的判斷：本區(qū)尚有15名被宣告緩刑的在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象以及3名緩刑考驗(yàn)期滿未逾二年的人員，仍在注冊(cè)于本區(qū)的公司擔(dān)任法定代表人，且所在公司無(wú)一申請(qǐng)變更登記。

為防止社區(qū)矯正對(duì)象“帶病”擔(dān)任公司法定代表人而給公司經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序埋下隱患，該院兩次走訪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，了解公司法定代表人變更登記管理情況。

“經(jīng)過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)部分社區(qū)矯正對(duì)象及相關(guān)公司法律意識(shí)淡薄，對(duì)公司法關(guān)于緩刑人員在公司任職的限制性規(guī)定知之甚少，而司法機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門之間存在信息壁壘，無(wú)法實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行與企業(yè)登記注冊(cè)信息的有效聯(lián)動(dòng)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從而造成監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)盲區(qū)，這是更深層、更核心的問(wèn)題�！敝軋蚪鼙硎尽�

6月，該院向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，提出具體改進(jìn)建議。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視，迅速采取行動(dòng)，并書面回復(fù)該院，表示已對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象擔(dān)任公司法定代表人的情況逐一核實(shí)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行預(yù)警，限制其擔(dān)任法定代表人，同時(shí)要求相關(guān)企業(yè)限期變更法定代表人。7月10日，徐某已根據(jù)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局通知，完成了企業(yè)法人變更手續(xù)。

“近日，我們與區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)職能部門深入對(duì)接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，高效建立并實(shí)質(zhì)運(yùn)行常態(tài)化信息通報(bào)機(jī)制，明確要求各方指定專人負(fù)責(zé)，定期、精準(zhǔn)將社區(qū)矯正對(duì)象擔(dān)任公司法定代表人的動(dòng)態(tài)信息，以及區(qū)法院相關(guān)判決信息，第一時(shí)間通報(bào)至區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)主體登記管理行為，避免違規(guī)任職現(xiàn)象發(fā)生。”周堯杰介紹，下一步，依托該項(xiàng)機(jī)制，該院將繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)展信息核查與跟蹤監(jiān)督，以高質(zhì)效刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，為持續(xù)優(yōu)化區(qū)域法治化營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)司法保障。