央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 今年上半年，河南自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展情況如何？鄭州、開封、洛陽三個片區(qū)在改革推進、營商環(huán)境優(yōu)化等方面有何新進展？7月16日至17日，記者分別前往省自貿(mào)辦和三個片區(qū)進行了采訪。

　　據(jù)省自貿(mào)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至今年6月底，河南自貿(mào)試驗區(qū)累計入駐企業(yè)3.8萬家，注冊資本額4657.2億元。2017年河南自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)數(shù)、境外投資中方協(xié)議投資額、持牌金融機構(gòu)數(shù)、固定資產(chǎn)投資、稅收收入等指標(biāo)均居第三批自貿(mào)試驗區(qū)首位。

　　鄭州片區(qū)：新注冊企業(yè)突破3萬家

　　今年以來，鄭州片區(qū)著力推進五大改革專項服務(wù)體系建設(shè)，積極在政府職能轉(zhuǎn)變、多式聯(lián)運、投資貿(mào)易便利化、營商環(huán)境優(yōu)化等方面探索創(chuàng)新，改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，片區(qū)建設(shè)取得顯著成效。

　　截至今年6月底，鄭州片區(qū)新注冊企業(yè)突破3萬家，注冊資本3341億元，占同期全省新注冊企業(yè)數(shù)的近1/10、全市的近1/4。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有世界500強企業(yè)88家，占全市69.3%以上；實現(xiàn)合同利用外資6.7億美元，實際利用外資5.97億美元；進出口總額250.1億元；實現(xiàn)稅收417.44億元。

　　按照“一網(wǎng)通辦”“一次辦妥”的要求，鄭州片區(qū)探索推進相對集中的行政許可，統(tǒng)籌進駐345項市級事權(quán)，并承接省級下放的455項經(jīng)濟社會管理權(quán)限。建設(shè)運行云政務(wù)、綜合監(jiān)管、“一帶一路”物流綜合服務(wù)和信用信息查詢4大平臺系統(tǒng)，為辦事群眾和企業(yè)帶來極大便利。

　　通過舉辦中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)國際物流金融洽談會，鄭州片區(qū)推動新加坡等“一帶一路”沿線國家13個項目達成合作意向。目前，片區(qū)新簽約投資額19.5億元的正商國際大廈等項目34個，簽約總金額677億元；新開工投資額36.5億元的建業(yè)中心等項目30個，總投資金額518億元；投資額10億元的深移盟O2O汽車后市場交易中心等18個項目竣工投用。

　　在功能性口岸建設(shè)方面，肉類口岸、汽車口岸、郵政口岸和水果、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動物等口岸業(yè)務(wù)量均保持較快增長態(tài)勢，糧食口岸通過預(yù)驗收，藥品口岸“三個中心”啟動建設(shè)，口岸集群支撐效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

　　開封片區(qū)：“e證通”成政務(wù)服務(wù)新標(biāo)桿

　　今年上半年，開封片區(qū)在大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的基礎(chǔ)上，傾力打造以“指尖上的政務(wù)”為核心的“e證通”智慧政務(wù)服務(wù)模式，在構(gòu)筑現(xiàn)代化政務(wù)服務(wù)上下功夫，切實提升片區(qū)營商環(huán)境。

　　開封片區(qū)開發(fā)打造的移動端政務(wù)服務(wù)窗口“e證通”，可在手機上辦理172種政務(wù)服務(wù)事項，讓辦事企業(yè)和群眾真正實現(xiàn)零跑趟。截至目前，已有3000多名用戶進行在線注冊。

　　與此同時，依托“e證通”開發(fā)建立線上自貿(mào)通政策服務(wù)平臺，打造觀摩廳、宣講廳，并組建專家團隊、政策官團隊、律師團隊等6個服務(wù)團隊，極大豐富了手機端服務(wù)功能、提升了服務(wù)水平。這一實踐獲得了2018年中國信息化（智慧政務(wù)）最佳實踐獎，取得了6項國家軟件著作權(quán)證書，在政務(wù)服務(wù)方面樹立了標(biāo)桿。

　　同時，開封片區(qū)加強對改革經(jīng)驗的集成推廣。片區(qū)系統(tǒng)總結(jié)營商環(huán)境建設(shè)中的創(chuàng)新成果，對一年來在制度環(huán)境方面所做的工作進行挖掘和提煉，編寫了《營商環(huán)境國際化引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，制度創(chuàng)新實踐與探索》，選取了88個創(chuàng)新經(jīng)驗及相關(guān)事例匯編成冊。在此基礎(chǔ)上，對多證合一、一口受理、企業(yè)投資項目承諾制、一照多址等14項較為成熟的創(chuàng)新案例進一步梳理，提請開封市委審議通過，作為第一批改革經(jīng)驗在全市復(fù)制推廣，放大了自貿(mào)試驗區(qū)的“苗圃效應(yīng)”。

　　隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，開封片區(qū)對企業(yè)的吸引力也日益增強。截至今年6月底，片區(qū)累計入駐企業(yè)3309家，是掛牌前的18.4倍，新增注冊資本708億元，其中億元以上企業(yè)91家，超10億元企業(yè)11家；今年1至4月份完成稅收1.81億元，較去年同期增長278%。

　　洛陽片區(qū)：努力擴大雙向開放發(fā)展新步伐

　　今年以來，洛陽片區(qū)深度對接國際貿(mào)易規(guī)則體系，主動融入“一帶一路”，努力擴大雙向開放發(fā)展新步伐。

　　洛陽片區(qū)將開放平臺建設(shè)作為促開放的抓手。洛陽綜合保稅區(qū)，總投資20億元，一期占地1.99平方公里。規(guī)劃定位是打造“四大基地”，即保稅智能制造產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)中原地區(qū)的保稅物流基地、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)基地、國際進出口商品交易展示基地。目前，已確定入駐綜保區(qū)項目5個，包括河南萬邦國際農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司投資50億元的“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工物流園、投資10億元的中浩德跨境電商保稅物流園、視微影像（河南）科技有限公司的醫(yī)用成像設(shè)備及軟件研發(fā)等項目；對接洽談項目17個。

　　與此同時，洛陽片區(qū)積極建設(shè)“兩大開放載體”。洛陽絲路小鎮(zhèn)載體，核心為占地600畝的跨境電商綜合服務(wù)中心，主要構(gòu)建“電商+云倉+物流快遞+金融服務(wù)”的運營模式，以全力打造中西部地區(qū)極具競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈的跨境電商、現(xiàn)代金融綜合服務(wù)中心。此外，以洛陽與烏茲別克斯坦布哈拉市簽訂友好城市為契機，建設(shè)總投資5億美元的洛陽—布哈拉萬邦100平方公里境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，帶動、引導(dǎo)企業(yè)加快“走出去”步伐，擴大國際產(chǎn)能合作。

　　值得一提的是，洛陽片區(qū)建立了省內(nèi)首家線下國際貿(mào)易“單一窗口”，為企業(yè)提供線上線下融合發(fā)展的國際貿(mào)易綜合服務(wù)。國際貿(mào)易“單一窗口”平臺通過對接河南省“單一窗口”平臺，實現(xiàn)了“清單核放、匯總申報”的“一站式”通關(guān)。洛陽海關(guān)出口通關(guān)時間平均為1.5個小時，進口通關(guān)時間平均為22.4個小時，與之前相比時間縮短69.8%。

　　開放拉動資本落地。截至今年6月底，洛陽片區(qū)累計入駐市場主體10957戶，注冊資本547.31億元。今年上半年，新設(shè)立企業(yè)1037家，注冊資本70.35億元。(河南日報自貿(mào)區(qū)記者站 孫靜 實習(xí)生 劉斐)