央廣網北京6月6日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，有數據顯示，中國的投資回報率從1993年16%的高水平持續(xù)下降，2000年到2008年穩(wěn)定在8%至10%。金融危機后，投資回報率水平再度大幅下降，2014年已經降到2.7%的歷史低點。投資回報率直線降低的背后，是中國巨大的過剩產能的資源配置現實，產能過剩猶如一顆“毒瘤”，成為當前中國經濟最迫切需要醫(yī)治的病癥。供給側結構性改革，去產能是“三去一降一補”五大任務之首。去產能迫在眉睫。

　　當前全國范圍內的去產能工作“攻堅”氛圍漸起，多數省份已制定了細化方案和試點計劃。各地普遍既做“減法”也做“加法”，在重視人員安置和防范金融風險的同時，推動產能過剩行業(yè)轉型升級。

　　舊的經濟增長動力在下降，新的動力還沒形成，多個省份已經出臺的供給側結構性改革方案或者去產能方案中，都提出完善市場機制，促進企業(yè)規(guī)范化退出，鼓勵產能有效出清，推動財稅等政策創(chuàng)新，從源頭遏制盲目擴張。

　　關于這個話題，財經評論員劉艷作出了分析評論：

　　劉艷：所謂的通過市場化來去產能，這是我們去產能供給側改革遇到的一個新階段的問題，就是我們既要解決產能過剩的問題，同時還要解決我們投資回報持續(xù)穩(wěn)定的方法。這個時候我們不僅要做減法，還要做加法，這個加法就是要由市場化的工具來完成。其中面臨著最直接的問題，就是我們在去掉傳統(tǒng)產能的時候，一些產品的升級，特別是高端智能綠色產品升級，應該讓市場起到決定性的作用，讓市場的供給關系來決定最終產能及其價格。

　　所謂的市場化，就是要讓企業(yè)發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢和競爭作用，在去產能的過程當中充分的轉型、主動的轉型，尋求出路，沒有辦法尋求出路的這部分企業(yè)應該有一定的優(yōu)勝劣汰。

　　所謂的市場化要求我們不僅僅要對傳統(tǒng)的不適合當今市場需求的產能做減法，同時還要優(yōu)化存量，提高產能的質量，也就是要求我們做到創(chuàng)新發(fā)展。這種創(chuàng)新發(fā)展也是市場化表現之一。

　　在增強市場化手段去產能在過程當中，對于政府，特別是地方政府的要求不是更低了而是更高了。過去我們的通常做法，比如對于一些傳統(tǒng)的產能企業(yè)，要采取強制關閉。但是當你還沒有扶持新興產業(yè)的時候，強制關閉老的企業(yè)有時候會帶來地區(qū)經濟發(fā)展的真空。同時還要破除對于地方僵尸企業(yè)無理由的保護，其中可能涉及人員的安置等等一系列的問題。這兩種手段在市場化去產能的背景下都是行不通的。相反政府應該把更多的功能用在營造市場環(huán)境、疏通市場要素等方面，比如土地、人才流動、戶籍管理等等都會影響到企業(yè)去產能的轉型。

　　另外，還要做好政府的托底作用，在去產能過程當中，加強社會保障和救助機制的建設。去產能不僅僅是強制關閉這些傳統(tǒng)產能，更重要的是要扶持起新興的更有活力生產企業(yè)。