央廣網(wǎng)北京8月9日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，在國(guó)家鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新的背景下，企業(yè)自主創(chuàng)新和專利保護(hù)意識(shí)越來越強(qiáng)，申請(qǐng)專利積極性高漲。為了更好的支持中國(guó)專利事業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)和個(gè)人專利申請(qǐng)和維護(hù)負(fù)擔(dān)。財(cái)政部、發(fā)改委制定出臺(tái)《專利收費(fèi)減繳辦法》，辦法自今年9月1日起施行。

　　《辦法》指出，凡是上年度月均收入低于3500元（年收入低于4.2萬元）的個(gè)人，或者上年度企業(yè)應(yīng)納稅所得額低于30萬元的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)，可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)局請(qǐng)求減繳申請(qǐng)費(fèi)、發(fā)明專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)、年費(fèi)、復(fù)審費(fèi)四項(xiàng)專利收費(fèi)。在減繳標(biāo)準(zhǔn)方面，《辦法》明確，專利申請(qǐng)人或者專利權(quán)人為個(gè)人或者單位的，減繳上述四項(xiàng)收費(fèi)的85%。兩個(gè)或者兩個(gè)以上的個(gè)人或者單位為共同專利申請(qǐng)人或者共有專利權(quán)人，減繳上述4項(xiàng)收費(fèi)的70%。以一項(xiàng)發(fā)明專利為例，目前4項(xiàng)費(fèi)用共1500元。如果按照上述減繳標(biāo)準(zhǔn)70%測(cè)算，《辦法》施行后，一項(xiàng)發(fā)明專利申請(qǐng)4項(xiàng)費(fèi)用只需繳納1050元，比之前減少450元。眾多小微企業(yè)和個(gè)人將成為此輪新政的直接受益者。小微創(chuàng)新企業(yè)再迎紅包，專利收費(fèi)減繳助力創(chuàng)新發(fā)展。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員李俊慧做出點(diǎn)評(píng)。

　　李俊慧：這次減免的力度確實(shí)很大，一方面，個(gè)人的初審年費(fèi)從80%提高到85%，減免的幅度增加了5個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)于企業(yè)來講，包括兩個(gè)以上的主體申請(qǐng)的年費(fèi)減免力度成本從60%提升到70%，提升了10個(gè)百分點(diǎn)。在現(xiàn)在鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新的大背景下，不管是個(gè)人的發(fā)明創(chuàng)新還是小微企業(yè)的發(fā)明創(chuàng)新，在成長(zhǎng)過程中他們的經(jīng)營(yíng)成本是一個(gè)重要的考慮因素，很多小微企業(yè)之前之所以在發(fā)明專利投入的力度不夠大是因?yàn)�，一方面�?huì)占用企業(yè)比較大的經(jīng)營(yíng)成本，他們會(huì)考慮在整個(gè)企業(yè)比較穩(wěn)步上線之后才開始申請(qǐng)，現(xiàn)在有了這樣的扶持力度，他們?cè)诔鮿?chuàng)初期如果有好的發(fā)明點(diǎn)或者是創(chuàng)新點(diǎn)，可以及時(shí)通過申請(qǐng)專利將其發(fā)明的成果保護(hù)下來，這樣也有助于其后續(xù)獲得較好的發(fā)展以及取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)維護(hù)一項(xiàng)專利發(fā)明20年有效期的年費(fèi)總額除略低于德國(guó)外，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家，大約是英國(guó)的2.2倍，法國(guó)的1.8倍，日本的1.7倍。您覺得比較高的專利費(fèi)用都存在哪些弊端，另外這次我們的這種專利費(fèi)用的減繳，也有人會(huì)擔(dān)心說一些虛假專利可能會(huì)越來越多，您是不是有這方面的擔(dān)心？

　　李俊慧：比較高的一個(gè)專利申請(qǐng)的成本，最大的一個(gè)弊端是，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)，尤其是個(gè)人來講，會(huì)成為一個(gè)選擇申不申請(qǐng)很重要的一個(gè)門檻和瓶頸。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在起步階段的運(yùn)營(yíng)成本有很多，很多企業(yè)在起步時(shí)經(jīng)營(yíng)有一定的難度。如果他們有新的成果，有好的想法，有了比較高的申請(qǐng)費(fèi)用，可能會(huì)制約其申請(qǐng)的積極性，這樣會(huì)導(dǎo)致很多好的成果沒有及時(shí)規(guī)劃專利，對(duì)于企業(yè)后續(xù)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一些制約和瓶頸，從而會(huì)進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)，導(dǎo)致整個(gè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境或者經(jīng)營(yíng)環(huán)境對(duì)專利的重視度不夠，也會(huì)進(jìn)一步制約到企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)人員對(duì)創(chuàng)新的投入力度。

　　至于所謂的虛假專利，或者是垃圾專利，其實(shí)它里面涉及到幾個(gè)問題，第一，如何去評(píng)判它是一個(gè)虛假專利或者是一個(gè)垃圾專利，這涉及到專利審查授權(quán)的問題。本身而言，有沒有高的專利申請(qǐng)費(fèi)用并不導(dǎo)致專利申請(qǐng)的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，和專利申請(qǐng)的成本并有必然關(guān)系，但如果你有較高的申請(qǐng)成本，可能會(huì)把一些沖動(dòng)型的專利申請(qǐng)擠掉，但反過來，把沖動(dòng)型的擠掉的同時(shí)，也有可能會(huì)把一些創(chuàng)新的想法和點(diǎn)子扼殺掉，所以它是一個(gè)雙刃劍。專利的優(yōu)劣其實(shí)在于審查授權(quán)的時(shí)候有一個(gè)環(huán)節(jié)可以保障。另外，在已有的專利相關(guān)制度上，包括專利的無效宣告、專利訴訟，在這些個(gè)環(huán)境中，當(dāng)專利一旦被授予專利之后，它的質(zhì)量?jī)?yōu)劣實(shí)際應(yīng)該通過市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，包括企業(yè)的應(yīng)用，行業(yè)的應(yīng)用去檢驗(yàn)，而不在于申請(qǐng)初期。另一方面，后續(xù)的在審查授權(quán)，在專利宣告，包括在專利訴訟方面可能也會(huì)加大力度，一旦參與競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)大家都加大了專利申請(qǐng)力度，專利訴訟可能會(huì)增多，這些增多的訴訟也會(huì)檢驗(yàn)出哪些專利是真正對(duì)企業(yè)、對(duì)行業(yè)，對(duì)一個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用有價(jià)值，其實(shí)這些問題并不是通過成本的高低將一些所謂的虛假專利和垃圾專利擋掉。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：觀察一個(gè)國(guó)家的專利一般從兩個(gè)維度，一是數(shù)量，二是質(zhì)量。從數(shù)量上來看，去年我們國(guó)家發(fā)明專利的申請(qǐng)受理量是110.2萬件，同比增長(zhǎng)了18.7%，連續(xù)五年居于世界首位，但另外一方面，我們也注意到眾多媒體的報(bào)道，盡管我們是專利大國(guó)，但我們并不是專利強(qiáng)國(guó)。您覺得今后如果要讓專利真正成為我們企業(yè)的有利武器，真正提高企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)科技創(chuàng)新的能力，我們還需要從哪些方面努力？

　　李俊慧：首先，最重要的一方面應(yīng)該是形成全社會(huì)尊重和重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括專利在內(nèi)的知識(shí)形態(tài)，只有全社會(huì)有這樣一個(gè)尊重創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大氛圍，參與這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各個(gè)企業(yè)，各個(gè)主體，不管企業(yè)主體還是事業(yè)單位主體，他們才會(huì)加大這方面的投入，去探索一些新技術(shù)、新模式。

　　第二，我們確實(shí)需要加大專利的保護(hù)力度，這個(gè)保護(hù)力度既包括行政保護(hù)，也包括司法保護(hù)，即一旦有些好的專利發(fā)生了侵權(quán)等情形，及時(shí)通過行政程序或者訴訟程序去保護(hù)這個(gè)專利者的合法權(quán)益，也即讓專利申請(qǐng)者能從申請(qǐng)的專利獲得一個(gè)可觀的收益，他才會(huì)投入更多的精力或者資金、人力成本去投入一個(gè)專利的研發(fā)，技術(shù)的研發(fā)和專業(yè)的申請(qǐng)中。

　　第三，需要所有的市場(chǎng)參與者形成一個(gè)對(duì)于專利的“你追我趕”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，把競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)聚焦在技術(shù)的創(chuàng)新上、專利的布局上。整個(gè)社會(huì)有了一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍，有一個(gè)參與市場(chǎng)，參與主體積極投身技術(shù)創(chuàng)新，專利保護(hù)的格局，再加上專利的訴訟，包括一些專利的許可授權(quán)機(jī)制的逐漸完善，專利申請(qǐng)者成功者獲得更可觀的收益，整體就會(huì)形成一個(gè)比較良性的循環(huán)，也有助于我們從所謂的專利大國(guó)向?qū)＠麖?qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化。