當(dāng)前，我國入境旅游便利化水平不斷提高。在一系列便利化政策的推動下，我國入境游熱度持續(xù)升高，其中湖南入境旅游發(fā)展亮點突出。

　　7月2日，湖南出入境邊防檢查總站發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，全省口岸入出境外國人45萬余人次，同比增長2.8%，已連續(xù)兩年創(chuàng)同期歷史紀(jì)錄。入境外國旅客中，享受互免簽證、單方面免簽、24/240小時過境免簽政策的占比90%，達(dá)20萬余人次，較2024年同期增長1.7倍；94%以上入境事由為觀光旅游。長沙航空口岸上半年出入境人員53萬余人次，同比增長9.8%，其中外國人占比為40%。張家界航空口岸上半年出入境人員近25萬人次，同比增長1.6%，其中外國人近24萬人次，占比達(dá)96%。

　　這些讓人欣喜的數(shù)據(jù)，展現(xiàn)了湖南入境游的新氣象、新亮點，與湖南的積極作為密切相關(guān)。今年年初，湖南省文化和旅游廳等18部門聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)湖南入境旅游發(fā)展的十二條措施》，積極促進(jìn)湖南入境游的新發(fā)展。綜合湖南推動入境旅游的新舉措來看，以下幾個方面值得借鑒。

　　第一，打造旅游品牌。湖南積極打造“到張家界看奇秀山水、到長沙品都市休閑文化”入境旅游品牌和產(chǎn)品。建立張家界、長沙入境旅游聯(lián)席會議制度，促進(jìn)兩市入境旅游市場共拓、線路共推、資源互換、信息共享、旅游驛站共建。充分發(fā)揮張家界旅游干線機(jī)場功能，建設(shè)中部地區(qū)入境旅游集散地。支持張家界武陵源—天門山旅游區(qū)創(chuàng)建世界級旅游景區(qū)、岳陽洞庭湖旅游度假區(qū)創(chuàng)建世界級旅游度假區(qū)、湖南博物院創(chuàng)建世界一流博物館，形成一批各具特色的世界級旅游品牌。構(gòu)筑入境旅游“全省一盤棋”工作格局，用好240小時過境免簽政策，結(jié)合主要客源地需求實際，動態(tài)發(fā)布入境旅游精品線路，提升湖南文旅“五張名片”的國際影響力，打造湖南國際友好省份品牌形象。

　　第二，加強(qiáng)旅游推廣。圍繞主要國際直航城市、國際友好城市，持續(xù)開展“三湘四水 相約湖南”湖南文旅境外推廣活動。辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會、湖南旅游發(fā)展大會、湖南國際文化旅游節(jié)等大型節(jié)會活動，組織邀請境外旅行商、媒體和海外博主等到湘踩線考察。強(qiáng)化“合力營銷”，充分利用多種渠道開展旅游推廣活動。鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)單位和媒體開設(shè)運營海外社交平臺賬號、優(yōu)化升級外文宣推網(wǎng)站，培育一批海外文旅推薦官和“網(wǎng)絡(luò)大V”。

　　第三，優(yōu)化系列服務(wù)。一是簽證服務(wù)。對符合互免簽證、單方面免簽、240小時過境免簽等各類政策入境來湘的外籍人員進(jìn)行分類施策、精準(zhǔn)服務(wù)，提升通關(guān)效率。優(yōu)化口岸簽證辦理手續(xù)，2025年起，實現(xiàn)符合條件的入境團(tuán)隊旅游簽證2人即可成團(tuán)，張家界、長沙備案旅行社實現(xiàn)兩地互通互認(rèn)。二是中轉(zhuǎn)服務(wù)。優(yōu)化升級長沙黃花機(jī)場出入境“空空中轉(zhuǎn)”旅客“四免五享”中轉(zhuǎn)服務(wù)（“四免”是指免費住宿、免費餐食、免費寄存、免費休閑，“五享”是指便捷辦理值機(jī)、緊急中轉(zhuǎn)引導(dǎo)、一次安檢、首乘無憂、跨航司行李直掛）。鼓勵企業(yè)推出“機(jī)票+酒店預(yù)訂+快速出行”聯(lián)合產(chǎn)品，推出“空鐵聯(lián)運”產(chǎn)品。三是公共服務(wù)。面向境外人士一站式提供支付、通信、交通、文旅四大類服務(wù)。實現(xiàn)全省重點等級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、交通樞紐站點等場所的外語標(biāo)識標(biāo)牌和旅游廁所達(dá)標(biāo)率全覆蓋。支持在5A/4A旅游景區(qū)推行耳麥講解，推廣智能語言服務(wù)終端等人工智能服務(wù)設(shè)施設(shè)備。推動張家界、長沙打造入境旅游接待服務(wù)示范點。四是便利服務(wù)�？茖W(xué)設(shè)置線上線下購票及預(yù)約渠道，開通入境旅游團(tuán)隊線上預(yù)約“綠色通道”，開發(fā)“又湘游”國際版。五是電信服務(wù)。加強(qiáng)電信企業(yè)、旅行社協(xié)同合作，提供入境旅游團(tuán)隊電信業(yè)務(wù)辦理預(yù)約渠道、上門服務(wù)。六是兌換服務(wù)。實施“銀行+酒店+代兌機(jī)構(gòu)”三方合作代兌新模式。著力推動全省可受理境外銀行卡重點商戶數(shù)和支付寶、微信“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”全省交易筆數(shù)穩(wěn)步增長。七是購物服務(wù)。進(jìn)一步提升張家界、長沙兩地離境退稅電子憑證傳遞水平，推動離境退稅“即買即退”試點。八是資金服務(wù)。充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金、文旅發(fā)展專項資金引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)社會力量加大投入力度，全面參與入境旅游服務(wù)領(lǐng)域。

　　第四，拓展新型業(yè)態(tài)。全面推動“文化+旅游”“文化+科技”深度融合發(fā)展。重點培育與入境游客需求相匹配的深度體驗型、青年友好型、科技創(chuàng)新型等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。支持張家界、長沙打造體育旅游示范城市，推動賽事+旅游深度融合發(fā)展。

　　第五，注重人才支撐。支持旅游企業(yè)與院校聯(lián)合辦學(xué)，開展培訓(xùn)、實踐和就業(yè)合作，吸納外語人才充實旅游服務(wù)一線。加強(qiáng)涉外旅游企業(yè)經(jīng)營管理、創(chuàng)意策劃、市場營銷、多語種外語等人才隊伍建設(shè)。

　　總之，湖南立足資源稟賦、國際市場特點，從品牌、宣推、服務(wù)、業(yè)態(tài)等多方面發(fā)力，實現(xiàn)了入境旅游的持續(xù)增長，其中的積極經(jīng)驗對業(yè)界具有借鑒意義。（劉建平 曹旭輝）