央廣網(wǎng)北京9月8日消息（記者王晶）9月8日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會”，介紹“十四五”時期推進社會主義法治建設(shè)和司法行政工作，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。發(fā)布會現(xiàn)場，針對“推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和提升行政執(zhí)法質(zhì)效”方面的問題，司法部副部長胡衛(wèi)列回答了央廣網(wǎng)記者的提問。

司法部副部長胡衛(wèi)列

央廣網(wǎng)記者：近年來，司法部發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能作用，著力糾正過罰不當(dāng)、趨利性執(zhí)法等問題，請問在推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和提升行政執(zhí)法質(zhì)效等方面還開展了哪些工作？

司法部副部長胡衛(wèi)列介紹，去年，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》，第一次明確行政執(zhí)法監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，是各級黨委和政府統(tǒng)籌行政執(zhí)法工作的基本方式。同時，明確司法行政機關(guān)是各級政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，要求健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督體系，實現(xiàn)對行政執(zhí)法的全方位、全流程、常態(tài)化、長效化監(jiān)督。司法部認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院部署要求，推動31個�。▍^(qū)、市）完善制度機制、加強機構(gòu)隊伍建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場（劉健 攝）

一是扎實推進提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動。這項行動是2023年經(jīng)國務(wù)院辦公廳部署開展的。去年10月，組織了中期評估和專項監(jiān)督，督促各地各部門集中整治群眾反映強烈的執(zhí)法突出問題。同時，指導(dǎo)監(jiān)督各級行政執(zhí)法機關(guān)科學(xué)編制執(zhí)法事項清單，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，推進行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)的部署應(yīng)用和大數(shù)據(jù)的分析預(yù)警，實現(xiàn)對行政執(zhí)法的全程在線監(jiān)督。

二是推動健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。組織實施關(guān)于規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的意見，目前，各地各部門制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度一共有4138個。不少地方強化行政裁量權(quán)基準(zhǔn)在執(zhí)法辦案系統(tǒng)中的統(tǒng)一應(yīng)用，對解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、類案不同罰等問題起到了積極作用。

三是著力規(guī)范罰款的設(shè)定與實施。報請國務(wù)院印發(fā)關(guān)于規(guī)范罰款設(shè)定與實施的意見，指導(dǎo)監(jiān)督各地各部門抓好落實，不得隨意給予頂格和高額罰款，強化對違法行為的預(yù)防和懲戒。組織有關(guān)部門對行政法規(guī)和部門規(guī)章中的罰款事項進行清理，先后報請國務(wù)院取消和調(diào)整86個罰款事項。

四是嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查。印發(fā)問題解答和文書格式文本，加強政策解讀和精準(zhǔn)指導(dǎo)。督促指導(dǎo)各地各部門公布檢查的主體、事項、標(biāo)準(zhǔn)，推行綜合查一次、掃碼入企、非現(xiàn)場檢查等創(chuàng)新做法，靶向整治解決檢查事項多、頻次高、隨意性大，以及任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查等突出問題。

五是推進執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)。加強行政執(zhí)法人員的資格管理，健全準(zhǔn)入和退出機制，將不符合條件的人員清退出執(zhí)法隊伍，堅決杜絕不具備資格的人員執(zhí)法。