央廣網(wǎng)貴陽(yáng)1月9日消息（記者孟海）為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，貴州省政府辦公廳近日就推進(jìn)貴州省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展制定了實(shí)施意見(jiàn),意見(jiàn)明確繼續(xù)深化戶籍制度改革，制定出臺(tái)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)優(yōu)惠政策。

　　實(shí)施意見(jiàn)包括，加快發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，拓展合作領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品直銷和發(fā)展電子商務(wù)。引導(dǎo)科研技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員采取多種形式領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　充分發(fā)揮供銷合作社服務(wù)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)供銷合作社與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有效對(duì)接。到2020年，全系統(tǒng)購(gòu)銷總額突破1000億元大關(guān)、消費(fèi)品零售額超過(guò)340億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8億元，社會(huì)貢獻(xiàn)總額20億元，發(fā)展“三位一體”合作社1000個(gè)，建設(shè)10000個(gè)村級(jí)電商綜合服務(wù)站、1000個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電子商務(wù)孵化園（物流園）+創(chuàng)客中心、100個(gè)市縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，電子商務(wù)交易額達(dá)120億元。探索構(gòu)建全省普惠制的合作金融服務(wù)體系，全省70％縣級(jí)供銷合作社開(kāi)展農(nóng)村合作金融服務(wù)，金融服務(wù)額達(dá)30億元。

　　積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入。優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，利用農(nóng)村“四荒”（荒山、荒溝、荒丘、荒灘）資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)環(huán)境治理、農(nóng)田水利建設(shè)和生態(tài)修復(fù)。

　　將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃同城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃銜接融合，圍繞貴州特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流聚集區(qū)、鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì)區(qū)，依托小城鎮(zhèn)“十百千”行動(dòng)計(jì)劃，加快培育一批山地特色小城鎮(zhèn)。

　　創(chuàng)新發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)在平等互利基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷合同，合理確定收購(gòu)價(jià)格，提高合同履約率，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社提供貸款擔(dān)保，資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作，建立技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量追溯體系，設(shè)立共同營(yíng)銷基金，打造聯(lián)合品牌，實(shí)現(xiàn)利益共享。

　　深化戶籍制度改革，制定出臺(tái)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步放寬貴陽(yáng)市落戶條件，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，努力提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。實(shí)施居住證制度，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。加快建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地新增指標(biāo)、基建投資安排與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化“三掛鉤”機(jī)制，調(diào)動(dòng)城市吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶的積極性。到2020年,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市300萬(wàn)人以上。