本報(bào)北京3月30日電 （記者白天亮）去產(chǎn)能中的分流職工如何安置？人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委等5部門日前發(fā)布《關(guān)于做好2017年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能中職工安置工作的通知》提出，要大力實(shí)施再就業(yè)幫扶行動(dòng)，對(duì)去產(chǎn)能企業(yè)逐戶開展1次就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策對(duì)話會(huì)，為分流職工免費(fèi)提供1次有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，對(duì)分流人員較集中的要舉辦專場招聘，確保為每位分流職工至少推薦3個(gè)就業(yè)崗位。

　　據(jù)了解，2016年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能中的職工安置工作總體平穩(wěn)有序，但還存在進(jìn)展不平衡等問題。《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障，確保不發(fā)生因職工安置引發(fā)的規(guī)模性失業(yè)和重大群體性事件。要全面掌握涉及職工基本情況和計(jì)劃分流情況，摸清企業(yè)與職工間工資、社保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葌鶛?quán)債務(wù)情況，組織企業(yè)及時(shí)填報(bào)職工基本信息及分流安置情況，去產(chǎn)能任務(wù)有變化的，要在任務(wù)調(diào)整后10個(gè)工作日內(nèi)更新職工信息。

　　安置渠道將進(jìn)一步拓寬。首先鼓勵(lì)企業(yè)更多內(nèi)部分流。支持企業(yè)利用現(xiàn)有場地、設(shè)施和技術(shù)，通過轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等，創(chuàng)造新的就業(yè)空間。支持企業(yè)成立人力資源公司，在與職工協(xié)商一致的前提下，采取勞務(wù)派遣、企業(yè)間余缺調(diào)劑等方式，向缺工地區(qū)和企業(yè)有組織輸出職工。支持企業(yè)盤活原有廠房、場地，設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化基地，為分流人員創(chuàng)業(yè)提供場地支持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。允許職工與企業(yè)協(xié)商一致后，保留一定期限勞動(dòng)關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)。對(duì)企業(yè)在內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置職工中開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，可通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金予以支持。在促進(jìn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，將強(qiáng)化托底安置。對(duì)就業(yè)困難人員，將提供“一對(duì)一”的就業(yè)援助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶。對(duì)困難人員較為集中的社區(qū)和工礦區(qū)，支持企業(yè)通過設(shè)立車間、代工點(diǎn)等吸納就業(yè)。對(duì)通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，加大公益性崗位開發(fā)力度托底幫扶。各地新增或騰退的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先安置去產(chǎn)能涉及的就業(yè)困難人員，特別是大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

　　《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，去產(chǎn)能過程中要保障好職工權(quán)益。職工安置方案必須明確安置渠道、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算辦法、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)辦法、資金保障等內(nèi)容，否則不得實(shí)施操作。對(duì)符合條件的失業(yè)人員，要及時(shí)納入失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放和社會(huì)救助范圍。對(duì)納入當(dāng)年去產(chǎn)能關(guān)停計(jì)劃、已實(shí)際停產(chǎn)放假的困難企業(yè)，可通過專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)尚未解除勞動(dòng)關(guān)系的下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)。