（原標(biāo)題：《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》今起征求意見）

　　作為我國第一部明確規(guī)范住房租賃和銷售管理的行政管理法規(guī)，《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》今天正式開始向社會公開征求意見。該條例除了進(jìn)一步保障了租房者的權(quán)利和利益之外，還加大了對房地產(chǎn)中介和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)行為的處罰力度。

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　　《條例》重點(diǎn)保障租戶的各項(xiàng)權(quán)益

　　為了建立購租并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃和銷售行為，此次征求意見的《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例》，將近一半的篇幅重點(diǎn)放在了如何保障租房人的權(quán)利。

　　例如條例明確：出租人不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，收回住房；

　　合同中沒有約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金；

　　直轄市、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房租金發(fā)布制度，定期公布分區(qū)域的市場租金水平等信息；

　　鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)給與相關(guān)政策支持。

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　　《條例》列舉多項(xiàng)住房銷售“不可為”

　　而針對當(dāng)前住房銷售中存在的問題，《條例》明確，取得預(yù)售許可證后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)，在房產(chǎn)管理部門網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場一次性公開全部準(zhǔn)售住房以及每套住房價(jià)格，并對外銷售。

　　與此同時(shí)，《條例》明確了銷售中禁止出現(xiàn)下列行為：

　　1. 發(fā)布虛假房源信息和廣告；

　　2. 通過捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房價(jià)；

　　3. 不符合住房銷售條件，向買受人收取或者變相收取費(fèi)用；

　　4. 捂盤惜售或者變相囤積房源；

　　5. 不明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

　　6. 以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房者接受商品或者服務(wù)價(jià)格；

　　7. 將已作為住房銷售合同標(biāo)的的住房再銷售給他人；

　　8. 為買受人墊付首付或者以分期等形式變相墊付首付；

　　9. 分割拆零銷售住房；

　　10. 返本銷售或者變相返本銷售住房；

　　11. 以售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工住房；

　　12. 法律、法規(guī)禁止的其他銷售行為。

　　對于出現(xiàn)違法違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)，《條例》首次明確了各項(xiàng)處罰措施：情節(jié)輕微的責(zé)令限期改正，可以暫停網(wǎng)簽；有違法所得的，沒收違法所得并可處違法所得5倍以下罰款，沒有違法所得的處50萬元以上200萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)或者吊銷資質(zhì)，造成損失的還要依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，甚至依法追究刑事責(zé)任。

　　嚴(yán)禁房產(chǎn)中介捏造散布不實(shí)價(jià)格信息

　　此外，《條例》也對房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，也就是我們平時(shí)所說的房地產(chǎn)中介提出了明確要求，尤其是明確下列行為，不可以做：

　　1. 捏造散布不實(shí)價(jià)格信息，或者與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)串通捂盤惜售，炒賣房號，操縱市場價(jià)格；

　　2. 發(fā)布虛假房源信息，隱瞞影響住房租賃、銷售的信息，誘騙消費(fèi)者交易；

　　3. 為不得出租、銷售的住房提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)；

　　4. 強(qiáng)制提供代辦服務(wù)、捆綁收費(fèi)；

　　5. 未經(jīng)當(dāng)事人同意，以當(dāng)事人名義簽訂虛假交易合同；

　　6. 協(xié)助當(dāng)事人弄虛作假，為規(guī)避住房交易稅費(fèi)、騙取貸款等非法目的提供便利；

　　7. 對交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的住房交易信息，低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣（租）出住房賺取差價(jià)；

　　8. 購買、承租本機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)的住房；

　　9. 違反有關(guān)規(guī)定，為當(dāng)事人提供購房融資；

　　10. 泄露或者不當(dāng)使用客戶信息，謀取不正當(dāng)利益；

　　11. 法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　對于出現(xiàn)違規(guī)行為的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，《條例》明確規(guī)定，由房產(chǎn)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正，可以暫停網(wǎng)簽；有違法所得的，沒收違法所得并可處違法所得5倍以下罰款；沒有違法所得的，可處5萬元以上50萬元以下罰款。

　　征求意見期為期一個(gè)月

　　據(jù)介紹，此次征求意見為期一個(gè)月，反饋截止時(shí)間為2017年6月19日，反饋郵箱：zfzl@mohurd.gov.cn。通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司。