央廣網(wǎng)天津12月16日消息(記者張強(qiáng))2025年是“十四五”規(guī)劃和五年過渡期的收官年,也是邁向“十五五”和轉(zhuǎn)向常態(tài)化幫扶,進(jìn)而打造幫扶工作升級版的重要節(jié)點年。一年來,天津市北辰區(qū)全面貫徹落實黨中央決策部署和市委、市政府工作要求,堅持系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌謀劃,改革創(chuàng)新,多維發(fā)力,推動協(xié)作支援工作不斷實現(xiàn)新突破,取得新成效。
提高政治站位,實現(xiàn)各項幫扶工作協(xié)調(diào)聯(lián)動
北辰區(qū)堅持從講政治的高度把做好幫扶工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府總體工作大格局,分門別類、有的放矢抓好各項幫扶任務(wù)落實。一是聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接深化東西部協(xié)作。以開展特色產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)業(yè)集群打造、消費(fèi)幫扶增收、勞務(wù)協(xié)作提升“四項行動”為重點,抓實落細(xì)東西部協(xié)作工作,特別是結(jié)合區(qū)情實際,創(chuàng)新特色亮點,深度挖掘優(yōu)勢。投入300萬元政府幫扶資金,打造了全國首個以全方位展示華池縣地域特色產(chǎn)品為宗旨的“花池臻品”線下體驗載體,實現(xiàn)了從產(chǎn)品輸出到品牌賦能的跨越。投入?yún)f(xié)作資金1500萬元,引進(jìn)業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)在正寧縣投資建設(shè)零碳智慧食用菌產(chǎn)業(yè)園項目,涵蓋了車間生產(chǎn)區(qū)、培養(yǎng)基地等功能區(qū)域,打造了一批全市叫得響、可復(fù)制的幫扶品牌,為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。二是聚焦鑄牢中華民族共同體意識深化對口支援。緊緊圍繞促進(jìn)各民族交往交流交融、抓好干部人才交流合作、務(wù)實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作促就業(yè)、持續(xù)保障和改善民生、扎實做好文化教育支援五大重點領(lǐng)域,不斷深化對口支援西藏昌都丁青縣。持續(xù)抓好丁青農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能提升,使其成為昌都市唯一一個集新產(chǎn)品引進(jìn)、果蔬種植、花卉種植、技術(shù)培訓(xùn)為一體的四季果蔬生產(chǎn)基地。今年以來黃瓜西紅柿畝產(chǎn)量超過2.5萬斤,辣椒畝產(chǎn)量超過1.5萬斤,在有力保障了當(dāng)?shù)貜V大群眾生活需要的同時,以土地有租金,群眾有薪金,年底有股金為內(nèi)容的“三金”形式顯著提高農(nóng)牧民群眾收入。精心策劃組織了以務(wù)實合作為主題、以民族共融為內(nèi)核的北辰丁青兩地青年企業(yè)家合作交流活動,幫助丁青縣10名高校畢業(yè)生到區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)實現(xiàn)精準(zhǔn)定制式就業(yè),搭建起“點對點、實打?qū)崱钡暮献鳂蛄骸1背絽^(qū)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與新疆和田地區(qū)開展職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué),采取“2+1”形式開展學(xué)生間深度嵌入式學(xué)習(xí)交流,利用課余時間開展“津彩一家親”文體娛樂、陽光愛心社慰問等內(nèi)容多樣的活動。還組織北辰農(nóng)民畫家隨同市非遺中心赴新疆和田地區(qū)參加“新疆是個好地方”非遺援疆主題展示活動。三是聚焦共贏發(fā)展深化協(xié)作合作。北辰區(qū)組織企業(yè)分別赴承德市興隆縣等4市6縣開展勞務(wù)協(xié)作專場招聘活動,區(qū)內(nèi)51家重點企業(yè)提供就業(yè)崗位1886個,安排使用社會捐助資金30萬元用于興隆縣抵抗洪水應(yīng)急救援工作。北辰醫(yī)院通過定期技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、資源共享等方式,結(jié)對幫扶重慶市萬州區(qū)第一人民醫(yī)院。持續(xù)深化與長春市在干部掛職、企業(yè)投資等重點領(lǐng)域交流,形成全方位、立體化、常態(tài)化合作機(jī)制,促進(jìn)兩地實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)共享、互惠共贏。組織北辰企業(yè)實地考察慶陽市驛馬工業(yè)集中區(qū),深化園區(qū)共建。
保持攻堅態(tài)勢,實現(xiàn)各項要素保障協(xié)調(diào)聯(lián)動
北辰區(qū)堅決落實黨中央“四個不摘”要求,通過“四個不減”實現(xiàn)以脫貧攻堅態(tài)勢打贏五年過渡期收官戰(zhàn)的工作目標(biāo)。一是財政資金投入力度不減。共向甘肅華池縣、正寧縣,西藏丁青縣撥付市、區(qū)兩級財政幫扶資金8310萬元,組織各專項工作組與結(jié)對地區(qū)提前謀劃項目,通過座談交流、實地考察等多種形式開展可行性研究論證。按照資金管理辦法,嚴(yán)控審批流程,督促所有項目資金及時撥付。高效做好年中項目調(diào)整,提高幫扶項目履約率。二是干部人才選派力度不減。積極對接受援地崗位和人才需求,創(chuàng)新開展“組團(tuán)式”幫扶,變“單兵作戰(zhàn)”為“組團(tuán)支援”,變“單一支持”為“系統(tǒng)支撐”,全區(qū)選派黨政干部9人,專業(yè)技術(shù)人才61開展幫扶,同時緊緊圍繞結(jié)對地區(qū)干部人才隊伍培養(yǎng)需要,主動溝通、積極協(xié)調(diào),接收安置掛職干部4名,跟崗學(xué)習(xí)干部10名。三是社會動員力度不減。充分發(fā)揮民營企業(yè)資源雄厚等優(yōu)勢,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志帶隊到重點企業(yè)走訪,通過聯(lián)誼交友、“三問三解”助企活動等方式,動員引導(dǎo)企業(yè)捐款捐物折合人民幣1118.5萬元。同時按照“區(qū)內(nèi)挖潛、區(qū)外聯(lián)動”工作思路,積極拓寬動員渠道,引導(dǎo)新的社會階層積極參與到東西部協(xié)作和支援合作中。四是宣傳推廣力度不減。積極對接央媒市媒,推送優(yōu)質(zhì)新聞選題線索,天津電視臺刊發(fā)《華池:東西協(xié)作“醫(yī)家親”對口幫扶惠民生》等稿件20余篇。充分發(fā)揮電商直播在拓寬消費(fèi)幫扶渠道方面的特殊優(yōu)勢,依托“興辰津品”視頻號等直播間,通過助農(nóng)主播傾情推介,充分宣傳展示結(jié)對地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品。
扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)各項產(chǎn)業(yè)幫扶舉措?yún)f(xié)調(diào)聯(lián)動
北辰區(qū)把產(chǎn)業(yè)合作擺上突出位置,切實增強(qiáng)脫貧地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動能。一是抓實特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升。借助委局專業(yè)資源和鎮(zhèn)街企業(yè)優(yōu)勢,對接區(qū)內(nèi)重點企業(yè),挖掘企業(yè)信息。全年組織近20家北辰意向企業(yè)到結(jié)對地區(qū)實地考察。按照“建基地、育龍頭、延鏈條、強(qiáng)科技”的發(fā)展思路,助推正寧縣以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室設(shè)施蔬菜基地為重點,全面提升設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平,帶動全縣種植瓜菜4萬畝,實現(xiàn)了保供增效目標(biāo),壯大了蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。二是抓實產(chǎn)學(xué)研深度融合。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)特派員作用,服務(wù)助推津甘科研院所開展結(jié)對工作。運(yùn)用東西部科技創(chuàng)新專項資金,服務(wù)正寧、華池開展科技專項項目,助推結(jié)對地區(qū)產(chǎn)業(yè)提升。切實將“津科幫扶”在線咨詢平臺打造成真正服務(wù)大眾、惠及農(nóng)民的信息科技平臺。北辰區(qū)助力華池縣元城鎮(zhèn)高溝門村蕎麥產(chǎn)業(yè)園區(qū)立足資源優(yōu)勢,緊扣“工業(yè)主導(dǎo)型、農(nóng)業(yè)優(yōu)先型、農(nóng)文旅融合型”發(fā)展定位,以蕎麥產(chǎn)品精深加工為核心,堅持“黨支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展思路,總投資1770萬元,其中東西部協(xié)作資金493萬元,建成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)1處,有力推動蕎麥從“土疙瘩”向“香餑餑”轉(zhuǎn)變。三是抓實“萬企興萬村”行動。動員民營企業(yè)與甘肅省華池縣、正寧縣4個幫扶村簽訂村企幫扶協(xié)議40份。向“防返貧資金池”注入資金15萬元,用于幫扶地區(qū)因病、因災(zāi)、因?qū)W易返貧戶。天津民營企業(yè)瑞農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1500萬元在華池縣打造特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,建成涵蓋基礎(chǔ)倉儲、精深加工、質(zhì)量檢測、科研創(chuàng)新四大功能板塊的產(chǎn)業(yè)矩陣,正在以"隴東特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范基地"為定位,持續(xù)深化產(chǎn)學(xué)研合作,打造從田間到餐桌的綠色供應(yīng)鏈,為區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。
著眼綜合效益,實現(xiàn)各項重點工作協(xié)調(diào)聯(lián)動
北辰區(qū)堅持把協(xié)作支援工作作為系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌謀劃,聯(lián)動推進(jìn)。一是突出就業(yè)增收。落實跨區(qū)域就業(yè)信息協(xié)同和發(fā)布機(jī)制,累計向正寧、華池兩縣推送就業(yè)崗位1萬余個。繼續(xù)實施就業(yè)獎補(bǔ)金政策,截至目前,共發(fā)放就業(yè)獎補(bǔ)金95.54萬元,涉及336名脫貧勞動力再就業(yè)。深化交流互訪,赴甘肅正寧縣、華池縣,共開展實地走訪調(diào)研、協(xié)作交流5次。開展勞務(wù)協(xié)作專場招聘活動3場,31家區(qū)內(nèi)重點企業(yè)提供就業(yè)崗位844個,達(dá)成就業(yè)意向803人次。持續(xù)打造正寧縣“紫蘇耘匠”、華池縣“華池蕎匠”勞務(wù)品牌。二是突出民生改善。依托北辰區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源,攜手結(jié)對地區(qū)學(xué)校,探索攜手共建新路徑,助力結(jié)對地區(qū)打造基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育“教育協(xié)作示范校”。全力推進(jìn)與縣級綜合醫(yī)院、民族醫(yī)院結(jié)對子工作,助力各受援縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全區(qū)派出17名醫(yī)護(hù)人員開展健康幫扶,接收37名專技人員來辰培訓(xùn),采用一對一模式進(jìn)行帶教,幫扶受援地量身打造一支高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生團(tuán)隊。三是突出消費(fèi)幫扶。北辰區(qū)多措并舉激活消費(fèi)幫扶聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)引擎作用,一方面,注重品牌引領(lǐng)提升區(qū)域公用品牌產(chǎn)品附加值,煥新升級“花池臻品”品牌,覆蓋食用菌、沙棘、小雜糧等30余種產(chǎn)品,通過天貓、京東線上平臺及“津洽會”等線下展會提升品牌曝光度。助力正寧縣培育“福康正寧”系列15個特色農(nóng)業(yè)品牌,正寧大蔥、隴蜜蘋果等在今年廣交會上深受歡迎。另一方面,注重渠道創(chuàng)新打通線上線下融合“最后一公里”,在北辰區(qū)供銷社創(chuàng)新設(shè)立全國首家“花池臻品”消費(fèi)幫扶體驗館,集展示、體驗、直播于一體,讓華池農(nóng)產(chǎn)品真正走進(jìn)群眾、融入消費(fèi)者日常生活。四是突出鄉(xiāng)村振興。按照全市統(tǒng)一部署,會同結(jié)對地區(qū)持續(xù)打造9個“鄉(xiāng)村振興示范村”,引導(dǎo)東部各類資源向東西部協(xié)作和對口支援示范村聚集。進(jìn)入過渡期以來累計向華池縣荔園堡村投入資金2085萬元,實施項目24個,涉及鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、民生保障等重點領(lǐng)域,目前,該村已成為遠(yuǎn)近聞名以“文旅+非遺+康養(yǎng)+電商+產(chǎn)業(yè)”為特色的鄉(xiāng)村振興示范點。累計投入2382萬元幫助西藏丁青縣仲佰村建設(shè)紅色教育展廳與文化廣場等,改善了村莊的通行及公共服務(wù)條件,使該村紅色旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,極大豐富了村民的精神文化生活。
下一步,北辰區(qū)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會和市委十二屆七次全會精神,全面貫徹落實黨中央對深化東西部協(xié)作和支援合作工作的決策部署,聚焦新形勢新要求,大力弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅精神,賡續(xù)北辰區(qū)業(yè)已形成的典型經(jīng)驗做法,推動北辰東西部協(xié)作和支援合作工作再上新水平,再創(chuàng)新輝煌。
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