央廣網(wǎng)北京10月7日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，俗話說(shuō)，知識(shí)改變命運(yùn)。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于農(nóng)村教育始終非常關(guān)心。

　　為了讓更多的農(nóng)村學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)，教育部今年下發(fā)的《關(guān)于做好2017年重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作的通知》明確，2017年繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生的國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃、地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。

　　8月28日，教育部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2017年國(guó)家、地方、高校專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生10萬(wàn)人，較2016年增加8500人，增長(zhǎng)9.3%。

　　國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的定向招生計(jì)劃，更主要的目的是為了促進(jìn)教育公平。但很多招收貧困生的專(zhuān)業(yè)是一些指定專(zhuān)業(yè)和培養(yǎng)后的定向就業(yè)。21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，應(yīng)該淡化定向招生和就業(yè)，所有專(zhuān)業(yè)一視同仁，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平。

　　熊丙奇：對(duì)貧困地區(qū)的定向招生計(jì)劃也要理解其意義。一方面是為了提高農(nóng)村學(xué)生的比例，另一方面還是教育補(bǔ)償、公平補(bǔ)償。畢竟農(nóng)村的孩子接受教育的起點(diǎn)和過(guò)程，相對(duì)城市孩子都不公平。定向招生計(jì)劃一方面是推進(jìn)當(dāng)?shù)氐姆鲐�，另外一方面就是有一種校正、補(bǔ)償教育公平的作用。因此，更應(yīng)該立足于給他們提供一個(gè)機(jī)會(huì)，但是在他們求職和就業(yè)的時(shí)候要采取更加靈活的方式。

　　我覺(jué)得可以定向招生，但是可以淡化定向就業(yè)。因?yàn)檫@樣更多的是體現(xiàn)他的教育補(bǔ)償作用。如果定向就業(yè)，就使計(jì)劃的吸引力減弱。針對(duì)農(nóng)村生的定向招收計(jì)劃，應(yīng)該把所有專(zhuān)業(yè)排行在里面，讓他們有自己選擇。

　　熊丙奇認(rèn)為，除了提高升學(xué)比例，真正要做到高等教育的教育公平，更主要的還是要提高每一所大學(xué)、地方院校、高職學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

　　熊丙奇：現(xiàn)在，即便進(jìn)一步擴(kuò)大了農(nóng)村學(xué)生進(jìn)重點(diǎn)大學(xué)的比例，今年會(huì)達(dá)到6萬(wàn)人以上的國(guó)家定向扶貧招生規(guī)模，但對(duì)于所有農(nóng)村生來(lái)說(shuō)，還是少數(shù)。更多的孩子高考后進(jìn)的還是地方本科院校、高職高專(zhuān)院校。只有讓這些學(xué)校辦好，學(xué)生進(jìn)去之后都能提高自己的能力，同時(shí)感覺(jué)到讀大學(xué)有價(jià)值，那所有的農(nóng)村孩子肯定有更廣闊的發(fā)展空間�，F(xiàn)在為了擴(kuò)大農(nóng)村孩子考取高校比例是為了校正公平，但真正要讓所有的孩子有更好的發(fā)展，要辦好每一所大學(xué)。

　　越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)子考上了大學(xué)，這是一件讓人高興的事兒，但是，不少貧困家庭也發(fā)愁，這學(xué)費(fèi)到哪兒去籌措呢？

　　國(guó)家助學(xué)貸款就是是黨中央、國(guó)務(wù)院在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，利用金融手段加大對(duì)普通高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的重大舉措，是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受教育公平的重要保障。然而，由于一些主客觀原因，個(gè)別地方的助學(xué)貸款還存在程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題。為此，8月份，全國(guó)學(xué)生資助管理中心與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行扶貧金融事業(yè)部區(qū)域開(kāi)發(fā)局發(fā)布了《關(guān)于確保2017年生源地信用助學(xué)貸款平穩(wěn)有序辦理的緊急通知》。

　　通知指出，教育部門(mén)要會(huì)同國(guó)開(kāi)行堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”，不設(shè)貸款規(guī)模和貸款人數(shù)上限，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合助學(xué)貸款條件的各類(lèi)高校貧困學(xué)生全覆蓋。做好國(guó)家助學(xué)貸款政策的宣傳解讀工作，向每位符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)承諾“應(yīng)貸盡貸”，切實(shí)解除他們擔(dān)心“貸不到款”的后顧之憂。

　　通知提出，助學(xué)貸款受理工作要堅(jiān)持“以學(xué)生為中心”，提高受理效率，盡量讓學(xué)生和家長(zhǎng)“少排隊(duì)”“少跑路”，不給學(xué)生和家長(zhǎng)添麻煩，以務(wù)實(shí)之舉促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，可圈可點(diǎn)。

　　助學(xué)貸款已幫助無(wú)數(shù)貧困學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng)，但是，走出校園的那一刻，履約還債義務(wù)將是每個(gè)貸款大學(xué)生必須面對(duì)的問(wèn)題。近年來(lái)，在一些新聞報(bào)道中我們了解到，少數(shù)學(xué)生因無(wú)力償而拖欠貸款，因此引發(fā)出信用或者金融糾紛。如何利用好這些政策，實(shí)現(xiàn)自己的求學(xué)夢(mèng)？21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，貸款學(xué)生要根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)確定還款計(jì)劃，同時(shí)做好職業(yè)規(guī)劃。

　　熊丙奇：現(xiàn)在國(guó)家給了14年到20年的還款期限。實(shí)際上就不需要大學(xué)生那么匆忙的把錢(qián)還掉。如果說(shuō)按照最長(zhǎng)期限20年來(lái)計(jì)算，把錢(qián)還完基本上是沒(méi)什么問(wèn)題的。

　　因此，對(duì)于申請(qǐng)助學(xué)貸款的同學(xué)來(lái)講，合理規(guī)劃好自己的還款計(jì)劃非常重要。我們也發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有的學(xué)生實(shí)際上不希望自己背負(fù)著還款的壓力。實(shí)際上借款之后本身就應(yīng)該有還款責(zé)任。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬，當(dāng)年也是通過(guò)貸款完成學(xué)業(yè)的，直到他當(dāng)上總統(tǒng)之前都還在還款。這在國(guó)外是個(gè)非常正常的現(xiàn)象。如果想更早的還款或者減輕還款的壓力，就需要你努力提高自己的能力，找到更好的工作，這對(duì)于學(xué)生來(lái)講也是一個(gè)積極的規(guī)劃。

　　上大學(xué)并非改變命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)人生理想的唯一途徑。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)于職業(yè)教育的重視程度不斷提高，選擇職業(yè)教育院校也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。今年，財(cái)政部、教育部、人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金是指中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策后，為彌補(bǔ)學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)缺口，財(cái)政核撥的補(bǔ)助資金。

　　中等職業(yè)學(xué)校是我國(guó)教育體系的重要一環(huán)，它的定位是在義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)大量技能型人才與高素質(zhì)勞動(dòng)者。2016年，全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到474.71萬(wàn)，就業(yè)人數(shù)為459.15萬(wàn)。在促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭脫貧方面發(fā)揮了不小的作用。但是長(zhǎng)久以來(lái)，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)于中職教育始終抱有偏見(jiàn)。這嚴(yán)重影響了我國(guó)技能人才的培養(yǎng)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長(zhǎng)安對(duì)此這樣說(shuō)到：

　　李長(zhǎng)安：毫無(wú)疑問(wèn)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，以及從制造大國(guó)邁向制造強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中，必須要有一批高素質(zhì)的技工隊(duì)伍。但是，由于種種原因，許多家庭對(duì)孩子上中等職業(yè)學(xué)校，拿中專(zhuān)文憑，技藝當(dāng)技工抱有偏見(jiàn)，再加上一些農(nóng)村困難家庭交不起學(xué)費(fèi)，這就導(dǎo)致一些技工學(xué)校招生困難，培養(yǎng)質(zhì)量不高等問(wèn)題。

　　我國(guó)從2009年開(kāi)始，出臺(tái)了一系列的中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生優(yōu)惠政策。如從2009年起，中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)政策開(kāi)始實(shí)施。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長(zhǎng)安表示，此次政策的出臺(tái)，一方面減輕了中職學(xué)校的壓力，另一方面也保障了相關(guān)資金的有效使用。未來(lái)，能夠讓中職教育吸引到更多優(yōu)質(zhì)生源。

　　李長(zhǎng)安：在此次財(cái)政部等三部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法》中，明確了中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)，省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)的基本原則，中央財(cái)政統(tǒng)一按每生每年平均2000元測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)和一定比例與地方財(cái)政分擔(dān)，分擔(dān)比例向中西部地區(qū)傾斜。同時(shí)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，比如針對(duì)學(xué)生信息審查不嚴(yán)、冒領(lǐng)、錯(cuò)領(lǐng)補(bǔ)助資金現(xiàn)象突出的問(wèn)題，該辦法要求嚴(yán)格審查享受免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生信息，并要求進(jìn)行公示。針對(duì)補(bǔ)助資金擠占挪用和效益低下問(wèn)題，該辦法提出要加強(qiáng)免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金的監(jiān)督檢查和績(jī)效管理，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，不斷提高資金使用效益。只有國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助資金能夠足額有效地發(fā)放到位，我國(guó)的中等職業(yè)教育才能得到更快更好地發(fā)展。