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專家：社保形勢(shì)較好的局面下謹(jǐn)防特殊人群退保問題

2016-09-27 15:25:00 來源：央廣網(wǎng)

　　央廣網(wǎng)北京9月27日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報(bào)道，《中國勞動(dòng)保障發(fā)展報(bào)告(2016)》藍(lán)皮書近日發(fā)布，數(shù)據(jù)顯示，2015年年末全國就業(yè)人員總數(shù)達(dá)77451萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%；高校畢業(yè)生年末總體就業(yè)率達(dá)94.9%。如何看待這些數(shù)字？對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授李長安認(rèn)為，數(shù)據(jù)上看，就業(yè)率保持穩(wěn)定，但從結(jié)構(gòu)上和總量上來看，就業(yè)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。

　　李長安：從人社部發(fā)布的這個(gè)藍(lán)皮書公布出來的數(shù)據(jù)看，我國的就業(yè)基本還是保持了比較穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直維持在4%左右的水平，這與世界上其他國家特別是歐盟國家平均近10%的失業(yè)率相比，中國還是屬于失業(yè)現(xiàn)象不是很嚴(yán)重的國家。即使是采取國際上通行的調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)看，我國的調(diào)查失業(yè)率大概在5%左右，也是屬于失業(yè)率比較低的水平。這從一個(gè)側(cè)面反應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體依然良好，新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的大量涌現(xiàn)，以及大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動(dòng)的大力推行，都取得了較好的效果。再從大學(xué)生就業(yè)率來看，畢業(yè)時(shí)的就業(yè)率大概只有70%多，這也就是所謂的大學(xué)生就業(yè)難問題，不過半年后，即到年底的時(shí)候就業(yè)率就有明顯的提高，這說明經(jīng)過半年的搜尋，絕大多數(shù)大學(xué)生都還是能找到工作崗位的。當(dāng)然，這并不能反應(yīng)我國的就業(yè)就高枕無憂，事實(shí)上，無論是總量上還是結(jié)構(gòu)上，我國的就業(yè)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。

　　同時(shí)，藍(lán)皮書強(qiáng)調(diào)，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，社保基金總收入大于總支出，基金收入增長率15.5%，支出增長率18.1%。首次提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，從每人每月55元提高到70元。李長安認(rèn)為，形勢(shì)較好的局面下，要謹(jǐn)防特殊人群的退保問題。

　　李長安：再看社會(huì)保障情況，在2015年，我國的社會(huì)保障無論是在覆蓋面上還是在保障水平上，都有了較大程度的提高，社�；鸬氖罩顩r也是收大于支，并未出現(xiàn)大家所擔(dān)憂的虧空情況。不過社會(huì)保障也和就業(yè)問題一樣，同樣存在著數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的問題。比如社會(huì)保障的覆蓋面仍未完全覆蓋流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工，流動(dòng)人口的參保率總體來說比較低，而且他們的退保率還比較高，這不僅會(huì)給我國的社會(huì)保障體系構(gòu)成威脅，本身對(duì)退保者來說也是一件短視的行為。此外，也正是因?yàn)閰⒈Ｂ瘦^低，繳納社保的人數(shù)就會(huì)大大降低，這又對(duì)社會(huì)保障體系的可持續(xù)產(chǎn)生威脅。因此，如何進(jìn)一步提高社會(huì)保障的覆蓋率和參保率，都是需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。