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浙江村社新班子上任已"滿月" 看他們干得怎樣?

2017-07-06 15:16:00來源:浙江在線

  核心提示:暑氣漸長。此刻,在之江兩岸,同樣火熱的,是浙江3萬余個農(nóng)村和社區(qū)班子的干事熱情。今年6月6日,浙江31167個應(yīng)換屆的村社全部完成換屆選舉任務(wù)。這意味著浙江首次村和社區(qū)同步換屆,村社黨組織和村委會、村監(jiān)會、村經(jīng)合社同步換屆圓滿完成。

  如今,新班子上任“滿月”,他們干得怎么樣?

  整整一個月之后,全程參與浙江村社換屆選舉的省換屆辦負(fù)責(zé)同志,總算略微松了口氣。

  這次村社換屆,正處于浙江高水平全面建成小康社會的決勝階段,是村和社區(qū)組織首次實(shí)行同步換屆,任務(wù)更重、要求更高、時間更緊,面臨的形勢也更為復(fù)雜。換屆中,省委高度重視,率先扛起政治責(zé)任,全過程把關(guān)掌舵,更是提出了政治素質(zhì)過硬、治理能力過硬、服務(wù)本領(lǐng)過硬、品行作風(fēng)過硬的“四過硬”標(biāo)準(zhǔn),為做好換屆工作指明了方向、提供了遵循。

  如今,大家頂住壓力、迎難而上,為高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章,起好了頭,邁出了步。面對未來,他們信心滿滿。

  4次連任村書記,憑啥?

  能者上庸者下:實(shí)干,是唯一導(dǎo)向

  頭發(fā)是白的,臉龐是黑的。

  眼前這位53歲的永康石柱鎮(zhèn)塘里村黨支部書記孫朝廳,有些“老相”?伤约旱故墙z毫不在意:“只要能為村里做一點(diǎn)事,頭發(fā)再白點(diǎn)、皮膚再黑點(diǎn)都愿意!”

  今年3月,孫朝廳第4次連任黨支部書記。村民們說,最打動他們的,是老孫這幾年一直掛在嘴邊的一句話:“既然當(dāng)了村干部,那就拼吧!”

  過去的8年多,老孫一直在拼。在他的帶領(lǐng)下,以前默默無聞的塘里村,不僅獲評省生態(tài)文化村、省森林村莊,還被列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。

  “什么樣的人能夠在這次村社換屆中脫穎而出?答案只有一個:實(shí)干。”省換屆辦一位工作人員信手拈來這樣兩個故事:

  盡管已近55歲,杭州富陽區(qū)蔣家村黨委書記蔣順國在這次換屆中順利當(dāng)選為新一屆村黨委書記——因?yàn)閹ьI(lǐng)全村將大源溪從劣Ⅴ類水整治成為常年Ⅱ類至Ⅲ類水體,他得到了上級組織的重點(diǎn)推薦;幾百公里之外的湖州吳興區(qū)泉慶村,1985年出生的陳超同樣成功連任村委會主任。過去的3年里,他和比自己年長近30歲的老書記搭檔,讓原本幾乎為零的村集體經(jīng)濟(jì)有了起色。村民們都說,在他身上看到了村子的未來。

  蔣家村和泉慶村,僅僅是本次浙江村社換屆的小小縮影。能者上,庸者下,成為各地黨委最旗幟鮮明的導(dǎo)向。

  在浙江各地,治水剿劣、“三改一拆”、環(huán)境整治等中心工作,都是發(fā)掘人才、檢驗(yàn)干部的主戰(zhàn)場。杭州、嘉興、衢州、舟山等市組織參選人員到重點(diǎn)工作一線試崗鍛煉,讓優(yōu)秀人才在實(shí)戰(zhàn)中脫穎而出。寧波、湖州、紹興等市立即組織新班子投身治水剿劣、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,興起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。

  而對一些人才缺乏的村社,請賢回村、跨村任職、機(jī)關(guān)下派等方式成為“法寶”。據(jù)統(tǒng)計,浙江共下派153名機(jī)關(guān)事業(yè)干部、外請38名外村優(yōu)秀同志,擔(dān)任村社黨組織書記。在麗水,“鄉(xiāng)賢回歸”工程“召回”673名鄉(xiāng)賢回村當(dāng)選書記,為村級發(fā)展注入新的活力。

  數(shù)據(jù)是最好的證明。與上次換屆相比,本次換屆呈現(xiàn)“四個明顯提高”特點(diǎn):村社兩委組織認(rèn)可的人選當(dāng)選率94%,提高29個百分點(diǎn);大專以上學(xué)歷村社干部占30.4%,提高13.3個百分點(diǎn);大學(xué)生村官進(jìn)村社兩委班子比例81.6%,提高23.8個百分點(diǎn);村委會選舉一次性成功率82.8%,提高21.8個百分點(diǎn)。浙江1674名“千名好支書”,除272名進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)事業(yè)單位、年齡偏大、外出經(jīng)商等外,其余全部繼續(xù)當(dāng)選;而一批“不同心、不作為、不擔(dān)當(dāng)、不在崗、不干凈”的“五不”村社干部,則被黨員或村民堅決“選”了下來。

  “現(xiàn)在村社換屆,眼睛只盯著選票的少了,埋頭干實(shí)事的多了!辈簧偃罕娺@樣反映。

  1357人被取消候選人(自薦人)資格,缺啥?

  先定事后選人:承諾,是最大誠意

  盡管已經(jīng)過去3個多月,慶元縣雙沈村村民吳承義依舊對那張“三年實(shí)事規(guī)劃表”記憶猶新。

  表格是鎮(zhèn)上的組織委員葉興良帶來的,目的很簡單:動員村民們積極參與換屆選舉前的實(shí)事項(xiàng)目征集工作,在“兩推會”上正式推薦候選人之前,經(jīng)黨員和村民代表共同民主商定實(shí)事項(xiàng)目。

  “先定事、后選人”的做法,在這次村社換屆中全面推行。各地明確把推進(jìn)治水剿劣、“三改一拆”、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等中心工作寫入村三年發(fā)展目標(biāo)和村干部競職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、辭職承諾的內(nèi)容,對拒不作出“三項(xiàng)承諾”的人員,不得作為候選人(自薦人)。當(dāng)選后,及時明確責(zé)任和年度工作任務(wù),抓承諾兌現(xiàn),推動藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。浙江1357名拒不作出“三項(xiàng)承諾”及有嚴(yán)重違法違紀(jì)問題人員被取消候選人(自薦人)資格。

  “附近村子的環(huán)境都那么好,這次換屆后,我們能不能加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),迎頭趕上?”在那一次的討論現(xiàn)場,吳承義帶頭發(fā)言,說出不少村民的心聲。最終,他的這條建議被納入了村里的“三年規(guī)劃”。

  “定了要辦什么事,選的當(dāng)然就是能干事的人!眳浅辛x的這番大白話,正是各級黨委推行這個做法的初衷。

  本次換屆,浙江全面推行村委會“自薦直選”和居委會直接選舉,參加“兩推”群眾達(dá)605萬人,比上屆增長65.8個百分點(diǎn)。引導(dǎo)支持村社黨組織班子成員通過法定程序進(jìn)入其他村社組織班子,浙江村社兩委班子交叉兼職比例達(dá)19.8%,人口規(guī)模300人以下的村有73.6%實(shí)現(xiàn)書記、主任“一肩挑”,96.2%的村書記兼任村經(jīng)合社董事長,93.4%的村黨組織成員兼任村監(jiān)會主任。

  變化,正在發(fā)生:

  上任僅5天,嵊州日月村新上任的黨支部書記童傳根,就帶著班子成員一舉消滅了村里多年的“旱廁”問題;

  義烏市城西街道石明堂村是遠(yuǎn)近聞名的軟弱落后村,各項(xiàng)事業(yè)停滯不前。這次換屆,村兩委班子整體換上新鮮血液。新班子選舉產(chǎn)生的第二天,他們就把“3年內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)翻兩番”的軍令狀貼到了村民廣場;

  杭州市村社班子產(chǎn)生后,第一時間繪制剿滅劣V類水作戰(zhàn)圖,編制“一河一策”,做到定責(zé)定人定點(diǎn)治水;

  寧波市完成村社黨組織換屆后,立即開展“千名書記破千難”活動,全市村社書記帶頭破解經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題8700余個……

  今年以來,浙江已拆除違法建筑6984萬平方米,進(jìn)行舊住宅區(qū)、城中村、舊廠區(qū)改造9094萬平方米;對16455個劣Ⅴ類水體開展集中整治,已完成清淤4028萬平方米,縣控以上劣Ⅴ類水質(zhì)斷面明顯好轉(zhuǎn);今年計劃投資4045億元的1700個省重點(diǎn)項(xiàng)目,目前有50%以上已落地開工建設(shè)。

  20余萬名新任村干部上“同一堂課”,為啥?

  一張藍(lán)圖繪到底:為民,是最高宗旨

  這次村社換屆結(jié)束之后,長興縣丁新村黨總支原書記臧小強(qiáng)光榮“退休”。備課,是他要做的第一件事。課,是給縣里其他各村的主職干部上的;為的是向大家傳授他這些年的“治村心得”。

  完成村級組織換屆工作后,長興縣將村級新班子如何接好棒作為重要課題,要求全體新任村主職干部做到“老支書聽一課、老問題理一遍、老大難跑一次”,答好履新第一份考卷。

  做好新老班子交接,積極引導(dǎo)新一屆村社班子盡快把注意力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,迅速形成戰(zhàn)斗力,是浙江各地都在進(jìn)行的探索。

  《村干部離任交接辦法》,是諸暨市給村干部離任交接定的規(guī)矩標(biāo)準(zhǔn)。

  新當(dāng)選為江藻鎮(zhèn)吳墅村黨支部書記的盧保千告訴記者:“交接現(xiàn)場,前任支書王建忠?guī)ьI(lǐng)新班子成員看了村里‘五水共治’未完成項(xiàng)目。通過討論,我們決定設(shè)法引入800米外的浦陽江活水,徹底改變村里兩口大塘的生態(tài)環(huán)境。”

  培訓(xùn)也在同步跟上。據(jù)悉,在今年年底前,浙江將分層分級全員輪訓(xùn)20余萬名新一屆村社干部,其中省里將舉辦村社黨組織書記示范培訓(xùn)班,重點(diǎn)采取“書記講給書記聽”和現(xiàn)場觀摩教學(xué)方式,分3期培訓(xùn)1000名左右“好支書”。

  一張藍(lán)圖繪到底,成為新一屆村社班子成員的共同心聲。在“好支書”的示范帶動下,他們把精力和重心轉(zhuǎn)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、治水剿劣、“兩學(xué)一做”、基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”等中心工作上來,以干部的新作為展現(xiàn)班子的新氣象。同時,堅持完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,及時調(diào)整網(wǎng)格包干黨員干部,確定管理服務(wù)責(zé)任區(qū)。深入推進(jìn)“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”制度,落實(shí)“四必到四必訪”,以聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)際行動,樹好形象、贏得信任。

  春生、夏長、秋收、冬藏。在這個萬物生長的季節(jié),浙江的農(nóng)村和社區(qū),正煥發(fā)出新的生機(jī)。 (浙江在線記者 何蘇鳴)

編輯: 謝夢潔
關(guān)鍵詞: 換屆;書記;集體經(jīng)濟(jì);班子;村干部;治水;自薦;村民;支書;班子成員

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