【導讀】國家發(fā)改委公布最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)，消費領域發(fā)展速度可觀，服務業(yè)增速超過8%�！堆霃V財經(jīng)評論》本時段關注：轉方式、調結構促生經(jīng)濟發(fā)展新動力。

　　央廣網(wǎng)北京12月11日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，國家發(fā)改委公布最新經(jīng)濟數(shù)據(jù)，消費領域發(fā)展速度可觀，服務業(yè)增速超過8%。在新常態(tài)下，經(jīng)濟結構轉型意味著服務業(yè)與消費將起到更加重要的作用，在今天下午國家發(fā)改委發(fā)布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，我們可以發(fā)現(xiàn)，今年前三季度，消費領域和服務業(yè)的增長速度都比較可觀，為經(jīng)濟結構轉型提供了有利的支撐。經(jīng)濟之聲記者劉楠就具體情況做出了介紹。

　　劉楠：國家發(fā)改委相關負責人表示，今年以來國家持續(xù)推進信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文化體育等六大消費工程，培育和壯大新的消費增長點。 一是在壯大信息消費方面，搭建農(nóng)村電商配送和服務網(wǎng)絡，支持快遞下鄉(xiāng)，實施寬帶提速降費。前10個月，4G用戶已達到3.3億戶；移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量同比增長100%；全國網(wǎng)上零售額達2.9萬億元，同比增長35%。二是在促進綠色消費方面，對1.6升及以下汽車減半征收購置稅，加快充電設施建設，取消新能源汽車限行限購，新能源汽車銷售迅猛增長。前10個月，新能源汽車銷售17萬輛，同比增長2.9倍。三是在穩(wěn)定住房消費方面，下調了首套房和二套房首付比例，調整了個人住房轉讓營業(yè)稅政策。前10個月，商品房銷售額和銷售面積分別增長14.9%和7.2%。四是在升級旅游休閑消費方面，前三季度，國內(nèi)旅游消費達2.56萬億元，同比增長15.1%。五是教育文化體育等領域消費快速增長。前三季度，全國電影票房收入同比增長50%。

　　今年以來消費保持穩(wěn)定增長，前10個月社會消費品零售總額增長10.6%，前三季度最終消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率將近6成，比去年同期提高了9.3個百分點，消費對經(jīng)濟增長基礎作用得到進一步增強。

　　投資方面，今年1—11月，我委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目248個，總投資20007億元。今年10月底，11大類重大工程包已開工283個項目、42個專項，累計完成投資43000多億元。在服務業(yè)方面，今年前三季度，服務業(yè)增加值增長8.4%，高于6.9%的GDP增速；服務業(yè)增加值占GDP的比重提高到51%，比上年同期提高2.3個百分點。在生產(chǎn)性服務業(yè)方面，國家一方面進一步放開市場準入，減少前置審批；另一方面加快跨境電子商務試點建設。同時完善相關稅收制度、鼓勵融資性擔保機構擴大生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)擔保業(yè)務規(guī)模。在生活性服務業(yè)方面，國家選擇了健康、養(yǎng)老、旅游、體育、文化、住宿餐飲、教育培訓等10個重點領域，從改善消費環(huán)境、加強基礎設施建設、完善質量標準體系、加大財稅金融支持等7個方面提出了政策措施。

　　我們應該如何來分析這些數(shù)據(jù)的變化，經(jīng)濟之聲特約評論員、復旦大學公共經(jīng)濟研究中心主任石磊就此做出解讀與評論。

　　經(jīng)濟之聲：從發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)中我們可以看到，目前消費領域的增長比較可觀。數(shù)據(jù)顯示，前三季度最終消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率為58.4%，比去年同期提高了9.3個百分點，消費對經(jīng)濟增長基礎作用得到進一步增強。消費在宏觀經(jīng)濟中的作用越來越大，這種趨勢將會給轉型升級帶來什么樣的動力？

　　石磊：這樣一個情形說明一個非常有趣的問題，即過去我們一直呼吁擴大內(nèi)需的事情終于在今年的前三個季度，特別是第三季度表現(xiàn)得非常明顯。意味著第一，今后經(jīng)濟增長的結構將會以此為基礎逐步發(fā)生一些新的變化，特別是生產(chǎn)服務業(yè)，數(shù)據(jù)當中顯示，物流服務、金融、貿(mào)易、科技咨詢、財務咨詢這類的生產(chǎn)服務業(yè)，還有綜合服務業(yè)增長都比較快，這是實現(xiàn)整個服務業(yè)升級的一個標志；第二，消費服務業(yè)增長也比較快，它意味著中國中等收入以上的人逐步進入了追求生活質量的階段，這是一個重大的變化，如果這個趨勢相對穩(wěn)定，它意味著我們將如何改善服務產(chǎn)品的供給，如何完善我們的基礎設施，如何改善服務質量，從而滿足生活質量時代所提出的新的服務需求。

　　經(jīng)濟之聲：在這樣一種需求之下，服務業(yè)現(xiàn)在發(fā)展非常迅速，今年前三季度，服務業(yè)增加值增長8.4%，高于6.9%的GDP增速；而服務業(yè)的增加值占GDP的比重提高到51.4%，比上年同期提高2.3個百分點。并且生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展迅速，的迅速發(fā)展會給實體經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供哪些動力？

　　石磊：首先得看生產(chǎn)服務業(yè)主要包括的部門，我們通常說，制造業(yè)的發(fā)展需要進一步專業(yè)化，專業(yè)化就是把過去自己為自己服務的服務業(yè)就獨立出來，制造業(yè)本身資金資源配置效率更高、更專業(yè)化，獨立出來的服務業(yè)由一些專業(yè)化的服務機構提供服務，它的效率業(yè)提高了，從而也會增加就業(yè)。這次統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，如果生產(chǎn)服務業(yè)的比重在此基礎上進一步提高，這也是非常重要的信號，即今后社會公共事業(yè)等當中有些重要的專業(yè)化服務機構也會獨立出來，從而提升整個產(chǎn)業(yè)結構。

　　經(jīng)濟之聲：投資依然在經(jīng)濟建設中占據(jù)很重要的地位，今年前11個月，國家發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目248個，總投資超過2萬億。如何看待投資和消費在未來十三五期間對經(jīng)濟發(fā)展的作用？

　　石磊：投資方面，近一段時間大家對于穩(wěn)定增長擴大投資可能會導致過剩產(chǎn)能方面擔心較多，其實其中有一個誤區(qū)，擴大公共投資未必一定導致產(chǎn)能過剩增加。事實上這里面有兩大重要的領域，如果更多的集中在改善城鄉(xiāng)基礎設施、改善道路建設、改善中長期發(fā)展所需要的環(huán)境條件，這些是公共設施固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增大，不會導致產(chǎn)能過剩，因為它更多的不是直接投資與制造業(yè)。第二如果更多的把公共投資用來改善這些與擴大基本面、提升民生水平、增加民生產(chǎn)品供給、改善民生產(chǎn)品的配置水平等，這樣的公共基礎設施投資的增加也不會導致過剩產(chǎn)能，只會增加居民的購買力，提高居民的消費水平。

　　經(jīng)濟之聲：通過這一系列的數(shù)據(jù)分析，我們可以看出，新常態(tài)下經(jīng)濟的發(fā)展還是有很多積極的因素，怎么才能夠利用好這些有利的條件，為我們經(jīng)濟發(fā)展帶來持續(xù)的正能量呢？

　　石磊：就目前來看，從2008年6月份中國實體經(jīng)濟受到金融危機影響以來，中間有過一段時間的快速增長的態(tài)勢，主要還是通過公共投資的擴大所帶來的。但目前總體上經(jīng)濟還是處在下行調整過程當中，可能未來兩年都將處在壓力相對比較大的狀態(tài)下，但是畢竟有了今年前三個季度統(tǒng)計所表現(xiàn)出來的比較好的跡象。在此基礎上，如果我們能夠把握好現(xiàn)有的基礎，在此基礎上加速產(chǎn)業(yè)升級的步伐，利用好服務業(yè)和固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大所帶來的新的發(fā)展契機，如果能夠把握好十三五期間以全面建設小康社會這條主線所開展各項經(jīng)濟建設，能夠把種種與民生改善相關的任務落到實處，既有助于推進明年的基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)升級的步伐，又有助于為后面4年全面建設小康社會進一步的打下良好的基礎。