央廣網(wǎng)北京5月26日消息（記者李文蕊 通訊員趙倩玉）日前，在北京昌平北七家鎮(zhèn)白廟村東北部，伴隨著轟鳴的聲響，拆除作業(yè)車在院落外推到一面圍墻，而圍墻之內(nèi)的方圓260余畝就是白廟村工業(yè)大院。作為被劃定的全區(qū)首批“試點(diǎn)”，白廟村工業(yè)大院的清退工作顯得尤其重要，它的順利清退將起到該有的帶動(dòng)作用，而它清退背后付諸的努力才是示范作用的題中之義。

　　風(fēng)光一時(shí)的工業(yè)大院

　　作為歷史特定時(shí)期的產(chǎn)物，自2001年以來，在招商引資政策利好下，北七家鎮(zhèn)域土地吸引了大量淘金者涌入，隨之而來的是星羅棋布的工業(yè)企業(yè)。白廟村工業(yè)大院就是曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的村級(jí)工業(yè)大院。

　　在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，白廟村工業(yè)大院締造了可觀的經(jīng)濟(jì)收益，依靠勞動(dòng)密集、粗放型的加工制造、倉儲(chǔ)物流等行業(yè)，不僅解決了周邊村民勞動(dòng)力就業(yè)，還發(fā)展了地區(qū)經(jīng)濟(jì)，全年帶動(dòng)稅收就近700萬元。

　　十余載韶光易逝，問題也逐漸凸現(xiàn)，院里小作坊、小旅店、黑診所等業(yè)態(tài)變得應(yīng)有盡有。

　　據(jù)介紹，工業(yè)大院里多為低端企業(yè)，在市場競爭中難逃淘汰命運(yùn)。而企業(yè)又不愿放棄土地資源，于是“廠房”改“住房”，一些小餐館、出租屋便成了“廠改居”的承租者。“租給他們，比經(jīng)營廠子收益還快還高�！币晃徊辉竿嘎缎彰�的企業(yè)主說道。

　　不似城市的車水馬龍，也沒有農(nóng)村的碧水藍(lán)天，作為典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部，白廟村面臨低端產(chǎn)業(yè)多、流動(dòng)人口多、治安隱患多、環(huán)境衛(wèi)生差等問題。

　　敢于“冒尖兒”的“兩委”班子

　　今年4月初，白廟村被列入首批“試點(diǎn)”名單，在全區(qū)率先啟動(dòng)工業(yè)大院的清退工作。

　　“我們愿意做試點(diǎn)。”劉學(xué)增在年初召開的民主生活會(huì)上當(dāng)場表態(tài)，“要疏解，先拆除，特別要清退工業(yè)大院�！�

　　不僅如此，劉學(xué)增后來成了區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)大院清退指導(dǎo)文件的參與討論者之一，“全區(qū)方案的制定我都參與其中，工業(yè)大院清退的事兒我心里有底�！�

　　接下來，在區(qū)級(jí)文件下發(fā)之前，劉學(xué)增就和“兩委”班子成員一起，開始琢磨村里工業(yè)大院的清退工作，3月31日，北七家鎮(zhèn)政府、白廟村委會(huì)與第三方公司召開對接會(huì)，展開前期籌備動(dòng)員工作。“我們這沒有被動(dòng)的活兒，生怕把工作做慢了�！�

　　工作步調(diào)要快，可是村民的參與和理解同樣重要。“要讓村民有參與感和認(rèn)可度，知道這不是村委會(huì)‘拍腦門子’做的決定。”劉學(xué)增懇切地說道。

　　在此次工業(yè)大院清退工作正式啟動(dòng)前，除了村“兩委”會(huì)，白廟村還召開了村民代表大會(huì)和黨員代表大會(huì)，“要讓大家真正統(tǒng)一思想�！�

　　“三會(huì)”過后，村“兩委”的決議得到村集體的一致同意，為清退工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)�！霸蹅儾粌H能繼續(xù)享有土地租金，以后還能繼續(xù)分紅，咋能不高興？”村民代表大會(huì)后，村民們興奮地表示。

　　據(jù)悉，在此次工業(yè)大院的清退過程中，政府將承擔(dān)起村集體的原有地租，村民作為股東，參與村集體收益分紅，全體村民的集體收益將得到保障。此外，工業(yè)大院的清退還將降低白廟村原來的能耗和排污，這將直接有利于村域環(huán)境的改善。

　　萌芽新生的綠地家園

　　為確保清退工作的順利推進(jìn)，北七家鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)科室參加的騰退工作指導(dǎo)組，和以包村領(lǐng)導(dǎo)和包村工作隊(duì)為主體的督辦指導(dǎo)組，全程參與和協(xié)助村委會(huì)開展工作；白廟村委會(huì)也按照分工，分別成立了約談簽約組、收房驗(yàn)收組、資金審核組、后勤保障組，從而形成鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、共同促進(jìn)的組織保障。

　　“第一周我們就拿下了紅軍偉業(yè)、杰萊富、光太雄迪三家企業(yè)。”劉學(xué)增說，“清明”假期，白廟村的“兩委”班子都放棄休假，一鼓作氣談妥三家企業(yè)的簽約工作。

　　然而，事情并沒有進(jìn)展地那么順利�！八�不退我租金！”原來，有一家個(gè)人承包的企業(yè)與“二包”之間存在矛盾，“二包”將情況反映了出來。村委會(huì)主動(dòng)介入，并從中調(diào)解，“二包”得到賠償，樂樂呵呵地搬走，“沒有一家企業(yè)是紅著臉走出去的。”當(dāng)初歡歡喜喜把人家請進(jìn)來，隨著時(shí)代發(fā)展，也應(yīng)該高高興興讓人家搬出去，劉學(xué)增道出了村委會(huì)的初衷。

　　據(jù)了解，白廟村工業(yè)大院涉及13家企業(yè)，總占地面積約264畝，總建筑面積約12萬平米。截止目前，已完成簽約9家，其中正在實(shí)施拆除的共5家企業(yè)，已拆除建筑面積1萬余平米，剩余的簽約戶正在自行搬家騰退，大規(guī)模的清退拆除工作也將于近期展開。

　　伴隨清退整治的，是即將消失的鍋爐和煙囪；取而代之，在這一方土地上，將萌芽新生一座綠地家園�！跋乱徊綄⒂蓞^(qū)規(guī)劃、國土等部門對白廟村工業(yè)大院清退后的土地使用進(jìn)行專題研究，讓老百姓充分享受綠色健康生活、享受整治清退的成果。”北七家鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦相關(guān)工作人員介紹說。