2月14日，洛帶古鎮(zhèn)門口的路邊停車場有不少人在招呼過往司機。

2月12日，成都三圣鄉(xiāng)燈會旁，成自瀘高速橋下歪停車場，收費30元每次。

　　穿行在景區(qū)的道路焦急地尋找停車位時，道路兩側(cè)，熱心的孃孃大爺主動上前指揮你倒車停車。當你滿懷感激地想要表達謝意時，孃孃大爺伸出三指頭：不好意思，請給停車費，一口價：30元。

　　類似這樣的場景，過去的這個春節(jié)假期，成都市民周川遭遇了好幾次。剛開始，周川以為是路邊正規(guī)停車場，雖然覺得貴了點，但心里一邊罵，一邊只能老老實實地交錢。多次遭遇這樣的收費后，周川發(fā)現(xiàn)，這些節(jié)日期間突然冒出的“圈地停車場”都沒有正規(guī)營業(yè)執(zhí)照，收費后也拒絕扯發(fā)票，甚至很多停車場直接占用了綠道。

　　馬路上扯個繩子、擺張椅子，就能當停車場坐地收錢?春節(jié)大假臨近尾聲，華西都市報記者對此進行了調(diào)查。

　　正月初一，洛帶古鎮(zhèn)

　　10多個商家路邊招攬生意

　　“一行白鷺上青天，我被堵在路中間�！贝汗�(jié)堵堵堵，但是周川沒想到，大年初一他被堵在了成都近郊。正月初一，周川帶著全家老小到洛帶古鎮(zhèn)游玩。車從杉板橋出發(fā)到洛帶的路上，遭遇了堵車潮。原因不僅僅因為車多，且道路被人私自圍起來，成了收費的停車場。

　　“在成洛路兩旁，停車收費一口價30元�！敝艽ㄕf，道路兩旁，很多當?shù)厝酥苯忧终贾鞲傻�，甚至綠化帶上都停滿了車。

　　2月14日，華西都市報記者到洛帶古鎮(zhèn)實地探訪。在古鎮(zhèn)門口前后500米的道路上，約有10多個商家在路邊招攬生意，聲稱“這是我們自己的店鋪，把車停在我家門口，完全沒得問題�！庇浾咦⒁獾�，一部分商家招呼車輛停在了自家的商鋪門口，一部分商家則把道路另一側(cè)的綠道圍起變成了停車場。

　　“停在這里得不得遭交警拖車哦?”有市民上前詢問。路邊負責收費的一對夫婦看到生意上門，立馬上來迎客：“不得，這里原來是我們家的地盤，只是已經(jīng)拆了有10年了�！辈⒈硎�，大假過了，價格可以“再商量”。

　　在古鎮(zhèn)附近的道路兩側(cè)停車，機動車收費10元/輛，非機動車5元/輛。停放時間可到晚上7點，再晚一些就不得行了，因為商鋪都關(guān)門了，沒有人幫忙看車。在綠道上，交警部門擺放了嚴禁停車的公告，但是仍然擋不住當?shù)鼐用褡錾�意的熱情。下�?點左右的半個小時內(nèi)，其中一家的停放車輛已經(jīng)達到了10輛。按照一輛車10元收費，一天至少幾百元入賬，而在假期那幾天，價格則更高。

　　正月初五，三圣花鄉(xiāng)

　　30元停車費給的是洗車票

　　今年的燈會移師三圣花鄉(xiāng)，也使這里冒出不少歪停車場。

　　市民高菲原本愉快的旅行，在這里變成了鬧心之旅。正月初五，一家人早早出發(fā)了，但趕到燈會現(xiàn)場，車輛已經(jīng)在花卉市場排起長龍。燈會旁的成自瀘高速橋下，幾個人圍著一塊空地，周圍拉起警戒線，身穿綠馬甲的男士站在一旁，晃眼一看，和城區(qū)常見的占道停車管理員一樣。“車往里面走，倒車注意后面的車輛�！瘪R甲男子熱心地指揮著往來車輛停車。

　　看到高菲的車，馬甲男子很快跑上前，招呼她進去停車。“30元，不限時�！瘪R甲男一副完全沒有討價還價的樣子。高菲提出30元太貴，要求提供停車發(fā)票�！皼]有�！瘪R甲男回答。在高菲的堅持下，馬甲男給了她發(fā)票，但卻是“潔凈洗車場”的定額發(fā)票。高菲發(fā)現(xiàn)，很多看燈會的市民都把車停在這里。停車場很大，可同時停放近百輛私家車。

　　“這個停車場就是位于成自瀘高速橋下的通道上，屬于占道經(jīng)營。”高菲說，她平時上班經(jīng)常從這里經(jīng)過，以前還沒有注意到這里有一個停車場，可能是春節(jié)期間才突然冒出來的。對于停車收費不提供發(fā)票，高菲已決定向相關(guān)部門舉報。

　　洛帶城管：綠道嚴禁停車，市民可投訴

　　馬路上扯個繩子、擺個椅子，就能當停車場坐地收錢?針對洛帶古鎮(zhèn)走訪的情況，記者從洛帶古鎮(zhèn)城管執(zhí)法分局了解到，節(jié)日期間，古鎮(zhèn)客流量最多達到10萬人。與此相比，公共停車場在節(jié)日就顯得嚴重不足。古鎮(zhèn)周圍目前有4個公共停車場，只可容納約600個停車位。這種供求矛盾，催生了很多當?shù)刈�戶借機圈地，利用私人自有土地，招攬游客停車�！笆聦嵣�，這種形式已經(jīng)存在多年，也是解決這種供需矛盾的不得已之舉�！�

　　對于游客反映停車亂收費，這名工作人員解釋，景區(qū)內(nèi)的公共停車位收費標準為10元，不計時停車。為此，他們對于商家的停車收費標準也進行了規(guī)范，倡導商家向公共停車位看齊。如果商家明碼標價，仍有游客愿意前往停車，這個無法干涉。但是沒有明碼標價，隨意叫價，游客可以向執(zhí)法部門投訴。“主干道兩旁的綠道，嚴禁停車�！彼�表示，交警部門也有相關(guān)處罰辦法，譬如張貼罰單，或者拖車。

　　取締整治：召開現(xiàn)場會，明確管理責任

　　春節(jié)期間市民反映比較突出的三圣鄉(xiāng)圈地停車場高價亂收費的情況，屬地職能部門有沒有接到舉報并進行處理呢?

　　“由于部分市民反映，有停車場打著熊貓燈會的名義招攬停車，我們正在調(diào)查�！背啥际绣\江區(qū)旅游局有關(guān)人士告訴記者，2月14日，由燈會主辦方、成都市文廣新局牽頭，高新區(qū)中和街道辦、錦江區(qū)旅游局、交警三分局會同有關(guān)人士召開了一個現(xiàn)場協(xié)調(diào)會�！拔覀兛辈榱爽F(xiàn)場，已經(jīng)明確了管理責任�！卞\江區(qū)旅游局有關(guān)負責人介紹說。華西都市報記者了解到，部分讀者投訴的停車場，外圍人員已全部撤離，停車場已經(jīng)不復存在。

　　關(guān)于停車場是否涉嫌違規(guī)，如何認定?有關(guān)負責人表示，目前還在進一步調(diào)查中。目前，由中和街道辦負責加強管理，規(guī)范收費，“可以肯定的是，這些停車場肯定要被取締�！�

　　析/因

　　“圈地停車”折射供求失衡

　　平時風平浪靜，到了節(jié)假日，“私人停車場”為何就冒出頭?“景區(qū)停車收費亂象叢生的一個重要原因，就是景區(qū)停車位緊張供求失衡。”省政協(xié)委員、北京盈科(成都)律師事務所管委會主任曾文忠分析說，春節(jié)期間，車多客流大，正是看到其中的利益，催生私人圈地停車行為。

　　他提醒車主，在景區(qū)非正規(guī)停車場停車風險極大，因為交易具有隱蔽性，而且大多沒有發(fā)票或是提供虛假發(fā)票，如果發(fā)生車輛毀損、丟失，個人維權(quán)時難以提供相應的證據(jù)，增大維權(quán)成本。

　　對/策

　　周邊村鎮(zhèn)劃定臨時停車位

　　春節(jié)出行需求大，車輛停車難，如何緩解節(jié)假日這種擁堵狀況?

　　“如同治堵不如疏導，單純的依靠法律制裁并不能完全解決這一問題。”曾文忠律師坦言，解決問題的重要思路是把教育和處罰有機結(jié)合起來。

　　中國消費者協(xié)會律師團團長、北京匯佳律師事務所主任邱寶昌指出，一方面，要鼓勵市民節(jié)假日依靠公共交通工具出行，如果是自駕車出游，也盡量選擇在合法停車場停車，這樣才能明確看管義務。另一方面，景區(qū)經(jīng)營部門和管理部門要切實承擔維護游客權(quán)益責任，主動化解停車矛盾。比如，和周邊商場大廈協(xié)商，節(jié)假日租賃其停車場供游客停車;郊區(qū)景點可與周邊村鎮(zhèn)協(xié)商，將周邊閑置空地劃定臨時停車位置，本著公平合理原則收取相關(guān)費用。同時，針對違法違規(guī)停車收費行為，要堅決發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　華西都市報記者張想玲攝影呂甲